一、為什么要做竣工財務(wù)決算?
基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是正確核定項目資產(chǎn)價值、反映竣工項目建設(shè)成果的文件,是辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。
二、哪些項目要做竣工財務(wù)決算?
區(qū)行政事業(yè)單位開展的基本建設(shè)項目、國有和國有控股企業(yè)使用財政資金開展的基本建設(shè)項目。
本辦法所稱基本建設(shè),是指以新增工程效益或者擴大生產(chǎn)能力為主要目的的建設(shè)工程及相關(guān)工作,包括新建、續(xù)建、改擴建、遷建和大型維修改造項目。
項目建設(shè)內(nèi)容以設(shè)備購置、房屋及其他建筑物購置為主且附有部分建筑安裝工程的,可以簡化項目竣工財務(wù)決算編報內(nèi)容、報表格式和批復(fù)手續(xù);設(shè)備購置、房屋及其他建筑物購置,不用單獨編報項目竣工財務(wù)決算。
三、誰來做竣工財務(wù)決算?
一般情況下,由項目建設(shè)單位編制項目竣工財務(wù)決算,并按照規(guī)定報送審批。
實行代建制的項目,區(qū)代建項目管理部門編列資金預(yù)算的,由區(qū)代建項目管理部門負責編報竣工財務(wù)決算;其他情況由建設(shè)單位負責編報竣工財務(wù)決算。
各參建單位應(yīng)配合竣工財務(wù)決算編報工作,做好財務(wù)資料收集、歸檔和傳遞。
四、什么時候做竣工財務(wù)決算?
在項目完工可投入使用或者試運行合格后3個月內(nèi),相關(guān)單位應(yīng)當編報竣工財務(wù)決算,特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。
大中小型項目劃分標準是:投資額1億元以上的(含本數(shù))為大型項目;3000萬以上(含本數(shù)),不足1億元為中型項目;3000萬元以下(不含本數(shù))的為小型項目。
五、竣工財務(wù)決算的主要內(nèi)容和編制要求是什么?
竣工財務(wù)決算包括:項目竣工財務(wù)決算報表、竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決(結(jié))算審核情況及相關(guān)資料。竣工財務(wù)決算要做到編報及時,數(shù)字準確,內(nèi)容完整。
六、竣工財務(wù)決算由誰批復(fù)?
竣工財務(wù)決算的批復(fù)范圍根據(jù)項目建設(shè)單位性質(zhì)、項目投資規(guī)模、來劃分。
(一)區(qū)財政局直接批復(fù)的范圍
1.項目主管部門的投資額在1000萬元以上(不含1000萬元,按完成投資口徑)的項目決算。
2.不向區(qū)財政局報送年度部門決算的區(qū)級單位的項目竣工財務(wù)決算。主要是指不向區(qū)財政局報送年度決算的社會團體、國有及國有控股企業(yè)使用財政資金的非經(jīng)營性項目和使用財政資金占項目資本比例超過50%的經(jīng)營性項目決算。
(二)項目主管部門批復(fù)的范圍
1.項目主管部門二級及以下單位的項目決算。
2.項目主管部門本級投資額在1000萬元以下(含1000萬元)的項目決算。
(三)經(jīng)營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務(wù)決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復(fù)。
七、怎樣批復(fù)竣工財務(wù)決算?
項目決算批復(fù)部門應(yīng)按照“先審核后批復(fù)”原則,建立健全項目決算評審和審核管理制度,以及內(nèi)部控制制度。
由區(qū)財政局批復(fù)的項目決算,一般先由區(qū)財政局委托財政投資評審機構(gòu)或者有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評審,根據(jù)評審結(jié)論,區(qū)財政局審核后批復(fù)項目竣工財務(wù)決算。由項目主管部門批復(fù)的項目決算參照上述程序辦理。
對符合條件的項目,應(yīng)當在6個月內(nèi)批復(fù)。
八、竣工財務(wù)決算經(jīng)批準后,還要做些什么?
各建設(shè)單位應(yīng)在收到竣工財務(wù)決算批復(fù)后及時辦理資金清算和資產(chǎn)交付使用手續(xù),依據(jù)財務(wù)決算批復(fù)意見辦理產(chǎn)權(quán)登記和有關(guān)資產(chǎn)入賬或調(diào)賬,并將各類財務(wù)資料、工程資料進行歸檔保管。
九、相關(guān)的政策文件有哪些?
基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則(財政部令第81號)
財政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》的通知(財建〔2016〕503號)
中央基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程(財辦建〔2018〕2號)
關(guān)于印發(fā)廣東省財政廳關(guān)于基本建設(shè)財務(wù)管理的實施辦法及配套制度的通知(粵財規(guī)〔2017〕2號)