視頻解讀:
詳細內容請見:https://v.youku.com/v_show/id_XMzcwMzMxMzYzNg==.html?spm=a2h3j.8428770.3416059.1
文字解讀:
一、修訂背景、原因
為加快推進全區產業結構調整和產業轉型升級,引導和鼓勵工業企業加大技術改造投入力度,我區自2016年起設立區級技術改造專項資金(以下簡稱專項資金),專項用于推進全區工業企業技術改造。為提高財政資金的使用效果,根據惠州市經濟和信息化局 惠州市財政局關于印發《關于市級技術改造專項資金的管理辦法(2016年修訂版)》的通知(惠市經信〔2016〕587號)和惠州市經濟和信息化局 惠州市財政局 惠州市國家稅務局 惠州市地方稅務局 惠州市統計局《關于印發惠州市工業企業技術改造事后獎補實施細則的通知》(惠市經信〔2016〕135號)的文件精神,結合我區實際,特制定本辦法。專項資金的管理和使用遵循公平公正、依法依規、突出重點、績效管理、科學分配的原則。專項資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計和紀檢部門監督,并接受社會監督。
二、主要內容
《管理辦法》共分為六大部分,分別從總則、部門職責、支持范圍及方式、項目申報程序、條件、評審及資金撥付、監督管理和績效評價以及附則方面,提出專項資金的管理辦法。
第一部分是總則。明確本辦法所稱技術改造專項資金是指由區級財政年度預算安排專項用于推進全區工業企業技術改造的資金。專項資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計和紀檢部門監督,并接受社會監督。
第二部分是部門職責。區工業貿易發展局負責專項資金的具體管理和項目管理等工作,區財政局負責專項資金預算管理等工作。
第三部分是支持范圍、方式。對專項資金的支持對象及申報資格做了詳細說明。明確專項資金重點支持《廣東省工業企業技術改造指導目錄》內行業的擴產增效、智能化改造、設備更新、公共服務平臺建設。
第四部分是項目申報程序、條件、評審及資金撥付。明確項目單位申請專項資金所需遞交的相關材料,對評審及資金撥付相關流程做詳細說明。
第五部分是監督管理和績效評價。明確項目單位收到技改專項資金后要專款專用,并按國家企業財務會計制度規定進行財務處理和會計核算。區工業貿易發展局委托第三方機構不定期開展項目建設情況和專項資金使用督查,區財政局按照有關規定對項目實施情況開展績效評價工作。
第六部分是附則。依規范性文件發布規定,本辦法自印發之日起30日后實施,有效期至2020年12月31日。惠灣工貿聯字〔2016〕24號同時廢止。