惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于

印發(fā)《大亞灣開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展若干措施（試行）》的通知

惠灣管函〔2023〕9號

各街道辦事處，區(qū)屬各有關(guān)單位：

　　《大亞灣開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)工貿(mào)局反映。

　　附件：大亞灣開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）

　　惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

　　2023年2月23日             

附件：

大亞灣開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

若干措施（試行）

　　為深入貫徹黨的二十大精神，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，實施制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)大亞灣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大實體經(jīng)濟(jì)，制定如下措施。

　　一、加快制造業(yè)提質(zhì)升級

　　（一）支持制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。對工業(yè)增加值累計增速達(dá)10%以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按其工業(yè)產(chǎn)值增量1%的標(biāo)準(zhǔn)給予提質(zhì)獎勵，獎勵按季度申報發(fā)放，年度獎勵總額最高不超過2000萬元。達(dá)到上述條件的，對上一年度工業(yè)增加值增速達(dá)10%以上，且增加值率不低于上一年度或不低于同行業(yè)平均水平的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按其上一年度工業(yè)產(chǎn)值增量0.5%的標(biāo)準(zhǔn)給予增效獎勵，年度獎勵金額最高不超過1000萬元，獎勵按季度申報，每季度按25%發(fā)放。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局、統(tǒng)計局）

　　（二）支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。對年增加值率不低于上一年度或不低于同行業(yè)平均水平的制造業(yè)企業(yè)，按其工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模給予相應(yīng)等次的成長獎勵，獎勵金額最高不超過2000萬元。獎勵分兩次發(fā)放，首年可獲得獎勵額的50%，第二年仍符合條件且工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)正增長的可再獲得剩余的50%。年產(chǎn)值首次突破5億元的獎勵50萬元；首次突破10億元的獎勵100萬元，產(chǎn)值每增加10億元，獎勵增加50萬元；首次突破100億元的獎勵600萬元，產(chǎn)值每增加50億元，獎勵增加100萬元；年產(chǎn)值首次突破500億元的獎勵1500萬元，產(chǎn)值每增加100億元，獎勵增加200萬元。鼓勵企業(yè)在大亞灣集團(tuán)化、規(guī)模化經(jīng)營，對控股股東或其參股比例20%以上的多家制造業(yè)企業(yè)，合并工業(yè)產(chǎn)值后達(dá)到上述條件的，可以合并整體申報，合并申報后各企業(yè)不得再單獨申報，同時扣除各企業(yè)往年已獲得的成長獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局、統(tǒng)計局）

　　（三）鼓勵制造業(yè)項目加快建設(shè)。對納統(tǒng)投資額10億元以上（單體）、投產(chǎn)時間比投資協(xié)議提前一個月以上的制造業(yè)項目，按其投產(chǎn)當(dāng)年企業(yè)新增工業(yè)產(chǎn)值0.1%的標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)獎勵，投產(chǎn)時間每提前一個月，獎勵比例相應(yīng)提高0.05個百分點，獎勵金額最高不超過3000萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局、統(tǒng)計局、招商局）

　　（四）支持制造業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。制造業(yè)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造（含合同能源管理模式），年節(jié)能量達(dá)到200噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），按節(jié)能量400元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，給予單個項目一次性最高獎勵40萬元。對通過工信部門驗收的清潔生產(chǎn)企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。對新獲評國家級綠色制造品牌企業(yè)，獎勵綠色工廠50萬元/家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)50萬元/家、綠色設(shè)計產(chǎn)品5萬元/種。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局）

　　二、提升建筑業(yè)綜合競爭力

　　（五）支持資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落戶。對從市外新落戶大亞灣、具有石油化工工程施工總承包一級資質(zhì)且納入大亞灣統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的建筑業(yè)企業(yè)，給予落戶獎勵500萬元。獎勵分兩次發(fā)放，首年可獲得獎勵額的60%，落戶后兩年內(nèi)持續(xù)在庫且建筑業(yè)納統(tǒng)產(chǎn)值不少于5億元的可再獲得剩余的40%。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、財政局、統(tǒng)計局）

　　（六）支持資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵項目業(yè)主將建安工程發(fā)包給區(qū)內(nèi)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，對合同金額1000萬元以上的建安工程項目，按當(dāng)年在大亞灣納統(tǒng)建筑業(yè)產(chǎn)值0.2%的標(biāo)準(zhǔn)給予項目業(yè)主獎勵，單家企業(yè)獎勵總額最高不超過500萬元/年。對有合同工作量的資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，按其當(dāng)年在大亞灣納統(tǒng)建筑業(yè)產(chǎn)值較上一年度增量0.2%的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元/年；獎勵分兩次發(fā)放，首年可獲得獎勵額的50%，第二年納統(tǒng)產(chǎn)值實現(xiàn)正增長的可再獲得剩余的50%。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、財政局、統(tǒng)計局）

　　三、培育服務(wù)業(yè)市場主體

　　（七）加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育。鼓勵新引進(jìn)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)租用或購買經(jīng)區(qū)級以上認(rèn)定軟件園或特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房。企業(yè)租用上述用房，入駐當(dāng)年按房租的100%給予租房補(bǔ)貼，第二、三年企業(yè)年度營業(yè)收入分別達(dá)到2000萬元以上、3000萬元以上的，按房租的50%給予租房補(bǔ)貼，單家企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過50萬元/年。企業(yè)購買上述用房，自購房起3年內(nèi)營業(yè)收入達(dá)到5000萬元以上的，按500元/平方米給予購房補(bǔ)貼，單家企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過500萬元；補(bǔ)貼分兩次發(fā)放，首年可獲得補(bǔ)貼額的60%，第二年營業(yè)收入實現(xiàn)正增長的可再獲得剩余的40%。對存量在庫的規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，按其當(dāng)年營業(yè)收入較上一年度增量5%的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元。對首次通過 CMM/CMMI（軟件能力成熟度模型）三級、四級和五級認(rèn)證的企業(yè)，在分別獲得市補(bǔ)助10 萬元、20 萬元、30 萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再分別給予一次性補(bǔ)助10 萬元、20 萬元、30 萬元。對首次入選全國“軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強(qiáng)”等國家級榮譽的企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局、招商局、統(tǒng)計局）

　　（八）支持科技服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)大亞灣企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)，對當(dāng)年成功輔導(dǎo)認(rèn)定不少于五家高企的機(jī)構(gòu)，每輔導(dǎo)認(rèn)定一家高企給予該機(jī)構(gòu)獎勵3萬元，單家機(jī)構(gòu)獎勵金額最高不超過60萬元/年。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局）

　　（九）支持大型商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。對年營業(yè)收入1億元以上且營業(yè)收入累計增長達(dá)10%以上的批發(fā)零售企業(yè)，按其營業(yè)收入增量0.2%的標(biāo)準(zhǔn)給予提質(zhì)獎勵，獎勵按季度申報發(fā)放，年度獎勵總額最高不超過2000萬元。達(dá)到上述條件的，對上一年度營業(yè)收入5億元以上且增長10%以上的批發(fā)零售企業(yè)，按其上一年度營業(yè)收入增量0.1%的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營獎勵，年度獎勵金額最高不超過500萬元，獎勵按季度申報，每季度按25%發(fā)放。支持自主品牌企業(yè)建設(shè)直營銷售品牌店，年度銷售額達(dá)3億元以上且增長10%的，給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼300萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局、統(tǒng)計局）

　　（十）支持住宿業(yè)規(guī)模化發(fā)展。支持住宿業(yè)企業(yè)整合區(qū)內(nèi)民宿、小區(qū)酒店式公寓、自建房客棧、公寓等住宿設(shè)施資源。對達(dá)到《大亞灣開發(fā)區(qū)促進(jìn)住宿業(yè)發(fā)展規(guī)范指引（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，且驗收當(dāng)年營業(yè)收入超過200萬元，并納入聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計的住宿業(yè)企業(yè)，按其營業(yè)收入10%的標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)獎勵，獎勵金額最高不超過100萬元。驗收第二年起，持續(xù)在庫的住宿業(yè)企業(yè)，按其當(dāng)年營業(yè)收入5%的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營獎勵，獎勵金額最高不超過50萬元/年。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局、旅游局、統(tǒng)計局）

　　（十一）支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。對年營業(yè)收入首次突破1億元、5億元、10億元、30億元、50億元和100億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予成長獎勵10萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元和300萬元；獎勵分兩次發(fā)放，首年可獲得獎勵額的50%，第二年營業(yè)收入實現(xiàn)正增長的可再獲得剩余的50%。鼓勵企業(yè)將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)外包給區(qū)內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)，對合同金額500萬元以上的生產(chǎn)性服務(wù)項目，按外包項目開票收入0.2%的標(biāo)準(zhǔn)給予項目發(fā)包方獎勵，單家企業(yè)獎勵總額最高不超過500萬元/年。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局、統(tǒng)計局）

　　四、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　（十二）加強(qiáng)科技孵化育成體系建設(shè)。對獲得國家級、省級孵化器認(rèn)定的載體分別給予獎勵100萬元、50萬元，其中認(rèn)定當(dāng)年給予獎勵額的60%，次年獲科技部考核合格及以上等次（國家級）、省運營評價B等級及以上（省級）的可再獲得剩余的40%；對獲得省級加速器認(rèn)定的載體給予獎勵50萬元，其中認(rèn)定當(dāng)年給予獎勵30萬元，次年獲省運營評價B等級及以上的給予獎勵20萬元。鼓勵孵化載體提升孵化績效，眾創(chuàng)空間、孵化器內(nèi)符合國家規(guī)定條件的在孵企業(yè)、加速器內(nèi)符合市級加速器入駐條件的企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，每認(rèn)定1家在市獎補(bǔ)該孵化載體3萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性獎補(bǔ)2萬元，單個載體獎補(bǔ)總額最高50萬元/年。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局、招商局、科創(chuàng)中心、科創(chuàng)集團(tuán)）

　　（十三）加快科技型企業(yè)培育。對新認(rèn)定的省級重點實驗室，在獲得市獎勵100萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性獎勵50萬元。對新認(rèn)定的省級、市級工程技術(shù)研究中心，分別給予獎勵20萬元、10萬元。對首次獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在獲得市獎勵50萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性獎勵50萬元；省級專精特新企業(yè)，在獲得市獎勵20萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性獎勵20萬元。對首次通過國家高企認(rèn)定的企業(yè)，在獲得市獎勵10萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性獎勵20萬元；通過復(fù)審的高企，在獲得市獎勵10萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性獎勵10萬元；區(qū)級高企培育庫的入庫企業(yè)，單家給予一次性獎勵2萬元。獲得科技型中小企業(yè)入庫登記編號的非高企，承諾在兩年內(nèi)申報高企的，首次獲得的給予一次性獎勵3萬元，非首次獲得的給予一次性獎勵1萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局、科創(chuàng)中心、科創(chuàng)集團(tuán)）

　　（十四）加快科技型企業(yè)引進(jìn)。高企資質(zhì)有效期內(nèi)整體遷入大亞灣的企業(yè)，規(guī)模以下企業(yè)給予一次性獎勵20萬元，規(guī)模以上企業(yè)給予一次性獎勵30萬元。引導(dǎo)孵化器、加速器、工業(yè)廠房、商務(wù)辦公樓等載體引進(jìn)一批區(qū)外高企，鼓勵載體給予高企場地租賃、水電、園區(qū)服務(wù)等費用減免，每遷入1家資質(zhì)有效期內(nèi)的區(qū)外高企，給予該載體一次性獎補(bǔ)3萬元，單個載體獎補(bǔ)總額最高不超過60萬元/年。支持企業(yè)引進(jìn)高水平的產(chǎn)業(yè)人才，對與區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)簽訂1年以上勞動合同并連續(xù)繳納個人所得稅6個月以上的產(chǎn)業(yè)人才，稅后年度個人工資、薪金所得收入50萬元以上的技術(shù)研發(fā)人員或擔(dān)任部門總監(jiān)及以上職務(wù)的管理人員，按年度收入3%的標(biāo)準(zhǔn)給予管理人才獎勵，獎勵金額最高不超過30萬元；稅后年度個人工資、薪金所得收入20萬元以上、掌握企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)或解決產(chǎn)品生產(chǎn)工藝難題的技能人員，按年度收入2%的標(biāo)準(zhǔn)給予技能人才獎勵，獎勵金額最高不超過15萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局、人社局、招商局、科創(chuàng)中心、科創(chuàng)集團(tuán)）

　　（十五）支持企事業(yè)單位參與標(biāo)準(zhǔn)化活動。鼓勵區(qū)內(nèi)法人機(jī)構(gòu)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制及科研項目，在獲得市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略補(bǔ)助基礎(chǔ)上，每主導(dǎo)制定（修訂）一項國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、15萬元、5萬元、3萬元；協(xié)助制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予一次性獎勵30萬元、15萬元、6萬元；承擔(dān)一個省級及以上標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目的，給予獎勵一次性20萬元；完成一項國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化科研項目的，給予一次性獎勵30萬元；完成一項省標(biāo)準(zhǔn)化科研項目的，給予一次性獎勵15萬元。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、財政局）

　　五、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　（十六）支持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”。對個體工商戶轉(zhuǎn)型為獨立法人企業(yè)，且上年度個體工商戶營業(yè)收入達(dá)200萬元的，轉(zhuǎn)型當(dāng)年給予一次性獎勵5萬元；自第二年起，兩年內(nèi)營業(yè)收入實現(xiàn)正增長的，給予一次性獎勵5萬元/年。對首次納入規(guī)模以上的工業(yè)類、服務(wù)業(yè)類企業(yè)，分別給予一次性獎勵8萬元、5萬元；自第2年起，兩年內(nèi)工業(yè)增加值增速5%以上的工業(yè)企業(yè)或營業(yè)收入增速5%以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予一次性獎勵8萬元/年、5萬元/年。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、市場監(jiān)管局、財政局、統(tǒng)計局）

　　（十七）支持企業(yè)上市融資。對在滬深交易所上市的企業(yè)，在獲得市最高獎勵1000萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性最高獎勵1000萬元；對在北交所上市的企業(yè)，在獲得市獎勵100萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性獎勵100萬元；對轉(zhuǎn)板到滬深交易所上市的企業(yè)，在獲得市獎勵550萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性獎勵550萬元；對在境外資本市場上市融資，并將募集資金用于區(qū)內(nèi)投資的企業(yè)，在獲得市獎勵300萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性獎勵300萬元；對上市掛牌后再融資的企業(yè)，按實際募集資金額0.1%的標(biāo)準(zhǔn)，在獲得市最高獎勵50萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再給予一次性最高獎勵50萬元。將上市主體整體遷入大亞灣的企業(yè)，在獲得市獎勵700萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)再一次性獎勵700萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局）

　　（十八）降低企業(yè)融資成本。對仍在有效期內(nèi)的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)，其在區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款實際發(fā)生的年度利息總額達(dá)到10萬元以上的，按實際發(fā)生利息總額最高50%的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性最高貼息50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工貿(mào)局、財政局）

　　六、附則

　　1.本措施適用于工商注冊地及稅務(wù)征管關(guān)系在大亞灣開發(fā)區(qū)，具有獨立法人資格的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。其中新落戶企業(yè)、新引進(jìn)人才起算時間為2023年1月1日。

　　2.本措施“（一）支持制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、（九）支持大型商貿(mào)企業(yè)發(fā)展”中有明確規(guī)定的，每年申報四次，申報時間分別為：當(dāng)年4月18日至5月18日、7月18日至8月18日、10月18日至11月18日，次年1月18日至2月18日。其他條款原則上每年申報一次。

　　3.本措施所指工業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)產(chǎn)值、投資額、營業(yè)收入等均為大亞灣開發(fā)區(qū)納統(tǒng)數(shù)據(jù)，工業(yè)增加值增速由區(qū)統(tǒng)計局核定。

　　4.企業(yè)享受本措施獎勵資金的，5年內(nèi)不得遷離大亞灣開發(fā)區(qū)，且須履行在大亞灣開發(fā)區(qū)納統(tǒng)、納稅義務(wù)，同時不得通過更換企業(yè)名稱或原業(yè)務(wù)重新注冊公司翻牌等方式申領(lǐng)，否則全額退回所獲得的獎勵資金。

　　5.企業(yè)若同時符合市、區(qū)其他扶持政策同類優(yōu)惠條件的，除有明確規(guī)定的情況外，按照“從高不重復(fù)”“差額補(bǔ)足”原則執(zhí)行。

　　6.本措施自發(fā)布之日起實施，區(qū)內(nèi)原有政策中與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。

　　7.本措施由區(qū)工貿(mào)局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

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