大亞灣區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營

業(yè)績考核暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為了切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，維護所有者權(quán)益，落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立有效的激勵和約束機制，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《惠州市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合區(qū)屬國有企業(yè)實際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法考核范圍為大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會確定由大亞灣區(qū)國有資產(chǎn)管理中心（以下簡稱區(qū)國資中心）履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。
    第三條　本辦法考核的企業(yè)負(fù)責(zé)人是指企業(yè)下列人員:
    （一）國有獨資企業(yè)和不設(shè)董事會的國有獨資公司總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）；
    （二）設(shè)董事會的國有獨資公司董事長、副董事長、董事,總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）；
    （三）國有控股公司國有股權(quán)代表出任的董事長、副董事長、董事，總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）。
    第四條  企業(yè)負(fù)責(zé)人對國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任。區(qū)國資中心以國有資產(chǎn)保值增值為核心，對企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績進行考核。
    第五條　考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績，實行年度考核與任期考核相結(jié)合、考核結(jié)果與獎懲相掛鉤的考核制度。
　　第六條　企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
　　（一）依法考核原則。按照國有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績。
　　（二）分類考核原則。按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)等不同特點，實事求是，公開公正，科學(xué)分類考核。

（三）分級考核原則。區(qū)國資中心以國有資產(chǎn)保值增值為核心，依法負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核工作，并依據(jù)現(xiàn)行管理架構(gòu)對考核工作實行分級管理。區(qū)國資中心負(fù)責(zé)所屬一級企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作；一級企業(yè)負(fù)責(zé)其所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作，并將考核方案及考核結(jié)果報經(jīng)區(qū)國資中心審核后實施。
    （四）激勵與約束并重原則。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同激勵約束機制相結(jié)合的考核制度，建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。
    第七條　年度經(jīng)營業(yè)績考核采取由區(qū)國資中心下達(dá)經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)通知書的方式進行，任期經(jīng)營業(yè)績考核采取由區(qū)國資中心主任與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進行。
    第八條  客觀因素對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生影響的，考核時予以扣除。客觀因素有：政府增加投資、無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、資本溢價、會計調(diào)整和減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、資產(chǎn)處置、經(jīng)核準(zhǔn)消化以前年度潛虧、自然災(zāi)害等。

第二章         年度經(jīng)營業(yè)績考核

第九條　年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期。
    第十條　年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)通知包括下列內(nèi)容：
　　（一）被考核企業(yè)名稱；
　　（二）考核內(nèi)容及指標(biāo)；
    （三）獎懲；
    （四）其他需要規(guī)定的事項。　　
　　第十一條  根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核分為綜合指標(biāo)考核類和單項指標(biāo)考核類：

（一）綜合指標(biāo)考核類：主營業(yè)務(wù)突出、市場競爭力和持續(xù)經(jīng)營能力較強的企業(yè)納入此類，設(shè)置凈利潤總額、凈資產(chǎn)收益率等多項指標(biāo)進行考核。

（二）單項指標(biāo)考核類：市場競爭力和持續(xù)經(jīng)營能力較弱，或連續(xù)虧損的企業(yè)納入此類，僅設(shè)置凈利潤總額一項指標(biāo)進行考核。

第十二條  綜合指標(biāo)考核類企業(yè)除設(shè)置凈利潤總額、凈資產(chǎn)收益率兩個基本指標(biāo)外，還需根據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)置分類指標(biāo)，和信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險、節(jié)能減排及環(huán)境保護等考核指標(biāo)。

（一）凈利潤總額指標(biāo)（權(quán)重40分）

凈利潤總額考核目標(biāo)值原則上不低于前三年考核指標(biāo)實際完成平均值（上年實際完成值尚未經(jīng)審計的，以上年財務(wù)快報數(shù)計算）。

凈利潤總額指經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)報表反映的凈利潤數(shù)（不含少數(shù)股東損益），調(diào)增經(jīng)審計的當(dāng)期企業(yè)消化以前年度潛虧等，調(diào)減企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)等取得的非經(jīng)常性收益。（注：下同）

（二）凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)（權(quán)重30分）

企業(yè)凈資產(chǎn)收益率考核目標(biāo)值原則上不低于前三年考核指標(biāo)實際完成平均值。若目標(biāo)值達(dá)到行業(yè)優(yōu)秀水平（依據(jù)國務(wù)院國資委每年制定的《企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)值》）的，企業(yè)完成目標(biāo)值時可直接加滿分。

凈資產(chǎn)收益率指凈利潤總額與平均凈資產(chǎn)數(shù)（不含少數(shù)股東權(quán)益）的比例，計算公式為：凈資產(chǎn)收益率＝（凈利潤總額÷平均凈資產(chǎn)）×100%。期末凈資產(chǎn)數(shù)需剔除追加投資、無償劃轉(zhuǎn)等客觀因素的影響。

（三）分類指標(biāo)（權(quán)重20分）

分類指標(biāo)的確定既要體現(xiàn)行業(yè)特點，又要突出企業(yè)管理“短板”。其基本分為權(quán)重得分的70%，加分與扣分的最大限度為該項指標(biāo)權(quán)重得分的30%。該目標(biāo)值達(dá)到行業(yè)優(yōu)秀水平的，企業(yè)完成目標(biāo)值可以直接加滿分。

（四）其他指標(biāo)（權(quán)重10分）

第十三條 單項指標(biāo)考核類企業(yè)僅設(shè)置凈利潤總額一項指標(biāo)。凈利潤總額考核目標(biāo)值原則上應(yīng)不低于前三年考核指標(biāo)實際完成平均值（上年實際完成值尚未經(jīng)審核的，以上年財務(wù)快報數(shù)計算）。

第十四條　主要承擔(dān)政策性和指令性計劃任務(wù)的企業(yè)的考核指標(biāo)，可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務(wù)完成情況，具體指標(biāo)及其權(quán)重另行確定。
　　第十五條　年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)按下列程序下達(dá)：
　　（一）企業(yè)申報年度經(jīng)營業(yè)績考核基本指標(biāo)目標(biāo)建議值和擬選擇的分類指標(biāo)及目標(biāo)建議值。每年年初，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照區(qū)國資中心年度經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況，提出年度經(jīng)營業(yè)績基本指標(biāo)目標(biāo)建議值和擬選擇的分類指標(biāo)及目標(biāo)建議值，并將必要的說明材料報區(qū)國資中心。考核目標(biāo)建議值參考上年指標(biāo)實際值，原則上不低于考核期前三年考核指標(biāo)實際完成的平均值。企業(yè)申報年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)建議值必須同時列出合并會計報表范圍的企業(yè)名單，對經(jīng)區(qū)國資中心同意不納入合并會計報表范圍的企業(yè)，必須逐戶提出工作計劃和經(jīng)營目標(biāo)，或由區(qū)國資中心對其另行考核。
    （二）核定年度經(jīng)營業(yè)績基本指標(biāo)目標(biāo)值和分類指標(biāo)目標(biāo)值。區(qū)國資中心根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢及所處行業(yè)的周期性特點，對企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績基本指標(biāo)建議值和選定的分類指標(biāo)及建議值進行審核后予以確定。
    （三）由區(qū)國資中心下達(dá)年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)通知書。
　　第十六條　區(qū)國資中心對年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)執(zhí)行情況實施動態(tài)監(jiān)控。
　　（一）年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)通知書下達(dá)后，區(qū)國資中心應(yīng)根據(jù)企業(yè)月度快報、季度經(jīng)濟運行分析、企業(yè)重要情況報告等，對年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)的執(zhí)行情況進行動態(tài)跟蹤、檢查與監(jiān)控。
    企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年7月底前將經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)半年執(zhí)行情況及相關(guān)說明材料報區(qū)國資中心。對上半年經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)執(zhí)行情況明顯滯后的企業(yè)，區(qū)國資中心將向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出預(yù)警并進行督促。
    （二）建立重大事故、重大事項報告和請示制度。企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟損失等情況時，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向區(qū)國資中心報告；企業(yè)實施重大投融資、重大貸款擔(dān)保和資產(chǎn)重組等重大事項，應(yīng)當(dāng)報國有資產(chǎn)管理部門審批。
    第十七條　年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)完成情況按照下列程序進行考核：
    （一）每年3月底之前，企業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)決算數(shù)據(jù)，對上年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進行總結(jié)分析，并將年度總結(jié)分析報告、國有資本客觀增減因素說明材料、年度合并會計報表、不納入合并會計報表范圍企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)完成情況報告、中介機構(gòu)審計報告、中介機構(gòu)對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)實現(xiàn)情況的審核意見，報區(qū)國資中心。
    中介機構(gòu)的確定按區(qū)國資中心的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    （二）區(qū)國資中心依據(jù)經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)決算報告和經(jīng)審核的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報告并聽取監(jiān)事會對企業(yè)的年度評價意見，對企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的完成情況進行考核，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。
    （三）區(qū)國資中心將確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反饋給各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核結(jié)果及其獎懲有不同意見的，可向區(qū)國資中心和區(qū)管委會反映。

第三章　任期經(jīng)營業(yè)績考核

第十八條　任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書以3年為一個責(zé)任期，特殊原因需要調(diào)整的，由區(qū)國資中心決定。
　　第十九條　任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容：
　　（一）出資人與企業(yè)法定代表人名稱和姓名；
    （二）考核內(nèi)容及指標(biāo)；
    （三）考核與獎懲；
　　（四）責(zé)任書的變更、解除和終止；
　　（五）其他需要規(guī)定的事項。
　　第二十條　任期經(jīng)營業(yè)績考核在責(zé)任期內(nèi)三個年度考核結(jié)果基礎(chǔ)上進行，責(zé)任期內(nèi)三個年度考核結(jié)果指標(biāo)權(quán)重30分。任期考核指標(biāo)70分，指標(biāo)包括基本指標(biāo)、分類指標(biāo)和評議指標(biāo)。
　　（一）基本指標(biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率（權(quán)重30分）、三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率（權(quán)重10分）和不良資產(chǎn)比率（權(quán)重10分）。
    1.國有資產(chǎn)保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除本辦法第八條所列的客觀因素后的國有資產(chǎn)所有者權(quán)益同考核期初國有資產(chǎn)所有者權(quán)益的比率，計算公式為：

   企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值結(jié)果以區(qū)國資中心確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。
    2.三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)連續(xù)三年的平均增長情況，計算公式為：

三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率=

3.不良資產(chǎn)比率是指企業(yè)考核期末不良資產(chǎn)占考核期末資產(chǎn)總額的比率，計算公式為：

不良資產(chǎn)比率＝考核期末不良資產(chǎn)額/考核期末資產(chǎn)總額×100％
    不良資產(chǎn)指企業(yè)資產(chǎn)中存在問題、難以參加正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)的資產(chǎn)。為便于考核，本辦法暫以企業(yè)計提的各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計算。計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所依據(jù)的會計政策應(yīng)當(dāng)前后保持一致。如當(dāng)期計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不屬于企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)造成，經(jīng)區(qū)國資中心核準(zhǔn)后可剔除。
    （二）分類指標(biāo)（權(quán)重10分）區(qū)國資中心根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和特點，綜合考慮反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力及核心競爭力等因素確定。具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
    備選指標(biāo)：任期技術(shù)投入比率、三年資本平均增長率、速動比率、資產(chǎn)負(fù)債率。特定行業(yè)可按行業(yè)特點設(shè)量化分類指標(biāo)，具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
    （三）評議指標(biāo)（權(quán)重10分）由區(qū)國資中心組織有關(guān)人員和專家，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新能力、綜合社會貢獻(xiàn)、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)、重大問題請示報告等情況進行綜合考察和分析的基礎(chǔ)上作出綜合評價。
    第二十一條　主要承擔(dān)政策性和指令性計劃任務(wù)的企業(yè)的考核指標(biāo)，可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務(wù)完成情況，具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。
    第二十二條　任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂：
    （一）企業(yè)申報任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)建議值、擬選擇的分類指標(biāo)及目標(biāo)建議值。考核期初，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照區(qū)國資中心任期經(jīng)營業(yè)績考核的要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況，提出任期經(jīng)營業(yè)績基本指標(biāo)建議值、擬選擇的分類指標(biāo)及目標(biāo)建議值，并將必要的說明材料報區(qū)國資中心。考核目標(biāo)建議值原則上不低于前一任期考核指標(biāo)實際完成值。
    （二）核定任期經(jīng)營業(yè)績基本指標(biāo)目標(biāo)值和分類指標(biāo)目標(biāo)值。區(qū)國資中心根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢及企業(yè)運營環(huán)境，對企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)建議值進行審核后加以確定。
    （三）由區(qū)國資中心主任同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。
    第二十三條　區(qū)國資中心對任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況進行年度跟蹤檢查，實施動態(tài)監(jiān)控。
    第二十四條　任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照下列程序進行考核：
    （一）考核期末，企業(yè)負(fù)責(zé)人對任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進行總結(jié)分析，并將任期總結(jié)分析報告、年度總結(jié)分析報告（按年度考核要求附相關(guān)材料）、中介機構(gòu)對企業(yè)任期考核指標(biāo)實現(xiàn)情況的審核意見、任期國有資本客觀增減因素說明材料，報區(qū)國資中心。
    （二）區(qū)國資中心依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)決算報告和經(jīng)審核的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報告并聽取監(jiān)事會對企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期評價意見，對企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進行綜合考核，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。
    （三）區(qū)國資中心將確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反饋給各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核結(jié)果及其獎懲有不同意見的，可向區(qū)國資中心和區(qū)管委會反映。

第四章　薪酬與獎懲

第二十五條　區(qū)國資中心依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負(fù)責(zé)人實施獎懲。
    第二十六條　根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核得分，年度考核和任期考核最終結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、較低、較差五個級別。其中90分（含本數(shù)，下同）以上為優(yōu)秀、80分以上為良好、70分以上為中等、60分以上為較低，60分以下（不含60分）為較差。
    第二十七條　對企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎勵分為年度薪酬獎勵和任期中長期激勵。
    第二十八條  企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度薪酬分為基薪和績效年薪兩部分，須根據(jù)區(qū)國資中心或其主管一級企業(yè)核定的具體數(shù)額進行發(fā)放。參與考核的兼職的企業(yè)負(fù)責(zé)人，原則上基薪只能在任職的企業(yè)中領(lǐng)取，績效薪酬在考核企業(yè)中發(fā)放，其薪酬全額納入?yún)^(qū)國資中心或其主管一級企業(yè)核定范疇。績效年薪與年度考核結(jié)果掛鉤。
    （一）基薪的確定：
    1.企業(yè)負(fù)責(zé)人的基薪原則上維持企業(yè)原有本崗位工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。住房公積金和社保的繳交基數(shù)，以基薪為上限，應(yīng)由個人承擔(dān)部分由個人承擔(dān)。

2.企業(yè)法定代表人基薪高于上年度全區(qū)職工平均工資三倍以上的企業(yè)，當(dāng)凈利潤總額目標(biāo)低于上一年度實際完成值且低于前三年實際完成平均值時，企業(yè)負(fù)責(zé)人的基薪按企業(yè)上一年本崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的90%確定。

若下一年度凈利潤總額目標(biāo)值高于前三年實際完成平均值時，企業(yè)負(fù)責(zé)人的基薪恢復(fù)原有本崗位工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)法定代表人以外的其他負(fù)責(zé)人基薪，按企業(yè)法定代表人基薪的0.5-0.9倍之間確定，由企業(yè)根據(jù)其所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和貢獻(xiàn)提出方案，報區(qū)國資中心核準(zhǔn)。
    3.區(qū)國資中心可根據(jù)相關(guān)規(guī)定對企業(yè)負(fù)責(zé)人的基薪予以適當(dāng)調(diào)整。
    （二）績效年薪的確定：
    1.當(dāng)考核結(jié)果為較差時，績效年薪為0 ；
    2.當(dāng)考核結(jié)果為較低時，績效年薪按“基薪×0.5×（考核分?jǐn)?shù)－60）/（70－60）”確定，績效年薪在0到0.5倍基薪之間；
    3.當(dāng)考核結(jié)果為中等時，績效年薪按“基薪×[0.5＋0.5×（考核分?jǐn)?shù)－70）/（80－70）]”確定，績效年薪在0.5倍基薪到1倍基薪之間；
    4.當(dāng)考核結(jié)果為良好時，績效年薪按“基薪×[1＋0.5×（考核分?jǐn)?shù)－80）/（90－80）]”確定，績效年薪在1倍基薪到1.5倍基薪之間；
    5.當(dāng)考核結(jié)果為優(yōu)秀時，績效年薪按“基薪×[1.5＋0.5×（考核分?jǐn)?shù)－90）/（100－90）]”確定，績效年薪在1.5倍基薪到2倍基薪之間。
    績效年薪在企業(yè)完成上繳政府的約定收益后，70%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期以現(xiàn)金兌現(xiàn)；剩余30%作為企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營與廉潔風(fēng)險保證金延期到連任或離任的下一年度的上半年兌現(xiàn)。

第二十九條  綜合指標(biāo)考核類企業(yè)的負(fù)責(zé)人績效薪酬按以下規(guī)則計算確定：

（一） 凈利潤總額指標(biāo)完成目標(biāo)值時，企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效薪酬按以上方法計算，但需滿足以下條件：

    1.績效薪酬≤

2.績效薪酬≤200%×基薪

（二）凈利潤總額指標(biāo)未能完成目標(biāo)值時，績效薪酬按照以下公式計算確定：

當(dāng)|凈利潤總額完成值-目標(biāo)值|/|凈利潤總額目標(biāo)值|＞20%時，取消績效薪酬。

第三十條  單項指標(biāo)考核類企業(yè)的負(fù)責(zé)人績效薪酬總額，可按凈利潤完成考核指標(biāo)超出目標(biāo)值部分的30%以內(nèi)提取，但負(fù)責(zé)人的績效薪酬最高不得超過基薪的一倍。

第三十一條  企業(yè)出現(xiàn)重大群體性上訪事件和重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，取消企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效薪酬。
    第三十二條　依據(jù)任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，對企業(yè)負(fù)責(zé)人實行獎懲，并作為有關(guān)部門對企業(yè)負(fù)責(zé)人任免的重要依據(jù)。
    （一）對于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為中等以上等級的，兌現(xiàn)延期支付的績效年薪，給予相應(yīng)的中長期激勵。
    （二）對于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為較低和較差的企業(yè)負(fù)責(zé)人，除根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減績效年薪外，將根據(jù)具體情況，提請有關(guān)部門根據(jù)干部管理權(quán)限對其免職或進行工作調(diào)整。
    具體扣減績效年薪的公式為：
    扣減延期績效年薪＝任期內(nèi)積累的績效年薪×（70－實得分?jǐn)?shù)）/70。

第三十三條  企業(yè)凈利潤總額指標(biāo)未能完成目標(biāo)值，且經(jīng)營由盈轉(zhuǎn)虧或虧損增加時，企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的將被處以罰金。罰金按以下規(guī)則計算確定：

（一）企業(yè)經(jīng)營由盈轉(zhuǎn)虧時，負(fù)責(zé)人的罰金按基薪的10%計算，但實際完成凈利潤總額指標(biāo)低于前三年平均值時，負(fù)責(zé)人的罰金按基薪的20%計算。

（二）企業(yè)經(jīng)營虧損增加時，若|凈利潤總額完成值-目標(biāo)值|/|凈利潤總額目標(biāo)值|≤10%時，負(fù)責(zé)人的罰金按基薪的10%計算；若|凈利潤總額完成值-目標(biāo)值|/|凈利潤總額目標(biāo)值|＞10%時，負(fù)責(zé)人的罰金按基薪的20%計算。
    第三十四條　按本辦法領(lǐng)取薪酬的企業(yè)負(fù)責(zé)人，不再享受本企業(yè)內(nèi)部的工資、獎金、津貼等工資性收入及其它工資性補貼。
    企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪收入依法繳納個人所得稅。

第三十五條  企業(yè)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)等問題，除要限期糾正和予以相應(yīng)處罰外，還將視情節(jié)輕重對企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬進行扣減。
    第三十六條　因干部交流、到達(dá)退休年齡等原因，企業(yè)負(fù)責(zé)人在一個年度中經(jīng)營不滿一年的，按當(dāng)年實際任職月數(shù)實行年薪制。
    第三十七條　嚴(yán)格控制企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費，防止將職務(wù)消費轉(zhuǎn)化為個人收入。　　
    第三十八條　企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家會計制度編制合并會計報表，保證會計信息的真實性。企業(yè)虛報、瞞報財務(wù)狀況的，除按照有關(guān)法律法規(guī)處理外，扣回多兌現(xiàn)的獎勵，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
   區(qū)國資中心每年按一定比例抽查中介機構(gòu)審計報告的質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重失實或與企業(yè)共同作假等情況，取消該中介機構(gòu)今后對市屬國有企業(yè)的審計資格，并由有關(guān)部門依法處理。
    第三十九條　企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國家法律法規(guī)和規(guī)章，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成重大損失的，除由有關(guān)部門依法處理外，視其情況扣發(fā)或取消其績效年薪。情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；觸犯刑律的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十條  由于國家經(jīng)濟政策發(fā)生重大調(diào)整，或者企業(yè)發(fā)生較大資產(chǎn)重組等情況，對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的完成產(chǎn)生較大影響的，區(qū)國資中心可進行追溯調(diào)整。

第四十一條  企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪列入當(dāng)年企業(yè)成本。企業(yè)于每年十二月份，根據(jù)有關(guān)財務(wù)報表對經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作出一般性預(yù)測，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果預(yù)提企業(yè)負(fù)責(zé)人績效薪酬。預(yù)提的績效薪酬列入當(dāng)年企業(yè)成本。績效薪酬預(yù)提數(shù)與實際數(shù)的差額在第二年調(diào)整，不再追溯調(diào)整上年結(jié)算數(shù)據(jù)。

第四十二條  企業(yè)負(fù)責(zé)人在年度考核中發(fā)生崗位變動，績效薪酬（罰金）按其在崗時間占全年度的比例相應(yīng)計發(fā)。

第四十三條  新設(shè)立企業(yè)實施考核時，采用經(jīng)濟增加值（EVA）指標(biāo)替代凈利潤總額指標(biāo)，計算公式為：EVA=凈利潤總額-資本占用×加權(quán)平均資本成本率。

第四十四條  考核企業(yè)應(yīng)于每年3月底之前上報當(dāng)年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值及列入考核范圍負(fù)責(zé)人名單，并對所報目標(biāo)建議值的提出進行必要的說明。

第四十五條　由于清產(chǎn)核資、資產(chǎn)重組等原因?qū)е聦ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人的考核指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的，區(qū)國資中心可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績考核的相關(guān)內(nèi)容。
    第四十六條　區(qū)國資中心監(jiān)管的國有和國有控股企業(yè)的黨組織書記、副書記、紀(jì)委書記，總會計師，總經(jīng)濟師，總工程師，工會主席的考核及其獎懲參照本辦法執(zhí)行。
    第四十七條　區(qū)國資中心監(jiān)管企業(yè)下屬重要權(quán)屬企業(yè)由區(qū)國資中心參照本辦法直接考核。
    第四十八條　本規(guī)定自2014年4月1日起施行，有效期5年。

附件1

年度經(jīng)營業(yè)績考核綜合計分辦法

一、年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合計分
    年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分＝凈利潤總額指標(biāo)得分＋凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)得分＋分類指標(biāo)得分
    各項指標(biāo)計算得分精確到0.1分。
    二、年度經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)計分
    （一）凈利潤總額指標(biāo)（權(quán)重40分）
    凈利潤總額指標(biāo)的基本分為28分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，得基本分28分；高于目標(biāo)值時，每高于5個百分點，加1分，最多加12分；低于目標(biāo)值時，每低于5個百分點，扣1分，最多扣12分。計分公式為：
    凈利潤總額指標(biāo)得分＝28＋1×（實際完成凈利潤／凈利潤目標(biāo)值－1）÷5%
    （二）凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)（權(quán)重30分）
    1.凈資產(chǎn)為正值時

凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)的基本分為21分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，得基本分21分；高于目標(biāo)值時，每高于1個百分點，加2分，最多加9分；低于目標(biāo)值時，每低于1個百分點，扣2分，最多扣9分。計分公式為：
    凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)得分＝21＋（實際凈資產(chǎn)收益率－凈資產(chǎn)收益率目標(biāo)值）÷1%×2

2.凈資產(chǎn)為零或負(fù)值時，采用“總資產(chǎn)利潤率”指標(biāo)考核。

“總資產(chǎn)利潤率”指標(biāo)計算公式為：

總資產(chǎn)利潤率＝利潤總額/平均總資產(chǎn)

平均總資產(chǎn)＝（期初總資產(chǎn)+期末總資產(chǎn)）÷2

“總資產(chǎn)利潤率”指標(biāo)的計分方法與“凈資產(chǎn)收益率”指標(biāo)計分方法相同。
    （三）分類指標(biāo)（權(quán)重30分）
    分類指標(biāo)只設(shè)一項指標(biāo)的，該指標(biāo)權(quán)重30分；若設(shè)兩項指標(biāo)，由區(qū)國資中心根據(jù)各指標(biāo)的重要性確定各指標(biāo)的權(quán)重（合計30分）。各指標(biāo)的基本分為權(quán)重的70%。分類指標(biāo)若為絕對值指標(biāo)，計分方法與凈利潤總額指標(biāo)類同；若為相對值指標(biāo)，計分方法與凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)類同。

附件2

任期經(jīng)營業(yè)績考核計分辦法

一、任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合計分
    任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分＝任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)得分＋國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)得分＋三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)得分＋不良資產(chǎn)比率指標(biāo)得分＋分類指標(biāo)得分＋評議指標(biāo)得分。
    各項指標(biāo)計算得分精確到0.1分。
    二、任期經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)計分
    （一）任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)（權(quán)重30分）
    按企業(yè)負(fù)責(zé)人三年內(nèi)的年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核平均分?jǐn)?shù)計算。計分公式為：三個年度經(jīng)營業(yè)績考核總分／3×30%
    （二）國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)（權(quán)重30分）
    1.國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)的基本分為21分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，得基本分21分；高于目標(biāo)值時，每高于目標(biāo)值1個百分點，加2分，最多加9分；低于目標(biāo)值時，每低于1個百分點，扣2分，最多扣9分。計分公式為：
    國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)得分＝21＋（實際保值增值率－保值增值率目標(biāo)值）÷1%×2

2.凈資產(chǎn)為零或負(fù)值企業(yè)不適用“國有資產(chǎn)保值增值率”指標(biāo)，改為考核經(jīng)核定的凈資產(chǎn)目標(biāo)值。凈資產(chǎn)目標(biāo)值指標(biāo)權(quán)重為30分，基本分為21分，具體計分方法如下：

（1）當(dāng)凈資產(chǎn)目標(biāo)值＞0，實際完成值≥0，或凈資產(chǎn)目標(biāo)值＜0，實際完成值≤0時：

凈資產(chǎn)目標(biāo)值指標(biāo)得分=21＋（實際完成值-目標(biāo)值）/|目標(biāo)值|÷5%×1

（2）當(dāng)凈資產(chǎn)目標(biāo)值＞0，實際完成值≤0時：

凈資產(chǎn)目標(biāo)值指標(biāo)得分＝21－9＝12分

（3）當(dāng)凈資產(chǎn)目標(biāo)值為負(fù)值，實際完成值≥0時

凈資產(chǎn)目標(biāo)值指標(biāo)得分＝21＋9＝30分
    （三）三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)（權(quán)重10分）
    三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)基本分為7分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，得基本分7分；高于目標(biāo)值時，每超過1個百分點，加0.5分，最多加3分；低于目標(biāo)值時，每低于1個百分點，扣0.5分，最多扣3分。計分公式為：
    三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)得分＝7＋（三年主營業(yè)務(wù)收入實際平均增長率－三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率目標(biāo)值）÷1%×0.5
    （四）不良資產(chǎn)比率指標(biāo)（權(quán)重10分）
    不良資產(chǎn)比率指標(biāo)基本分為7分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，得基本分7分；高于目標(biāo)值時，每超過1個百分點，扣0.5分，最多扣3分；低于目標(biāo)值時，每低于1個百分點，加0.5分，最多加3分。計分公式如下：
    不良資產(chǎn)比率指標(biāo)得分＝7－（不良資產(chǎn)比率實際值－不良資產(chǎn)比率目標(biāo)值）÷1%×0.5
    （五）分類指標(biāo)（權(quán)重10分）
    任期考核分類指標(biāo)只設(shè)一項，基本分為7分。分類指標(biāo)若為絕對值指標(biāo)，計分方法與凈利潤指標(biāo)類同；若為相對值指標(biāo)，計分方法與凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)類同。備選分類指標(biāo)與年度考核備選分類指標(biāo)相同。
    （六）評議指標(biāo)（權(quán)重10分）
    評議指標(biāo)由區(qū)國資中心組織相關(guān)人員根據(jù)下表所列各項目打分（評價），將各相關(guān)人員的評分匯總后取算術(shù)平均數(shù)得到各評議項目指標(biāo)得分，各項目得分的平均分為評議指標(biāo)得分。

附件3

備選的分類指標(biāo)

一、工業(yè)
    1.銷售（營業(yè)）收入增長率    2.成本費用利潤率
    3.總資產(chǎn)報酬率              4.流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
    5.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率            6.技術(shù)投入比率
    7.上繳稅利增長率            8.全員勞動生產(chǎn)率

二、流通
    1.銷售（營業(yè)）收入增長率    2.成本費用利潤率
    3.流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率            4.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率
    5.資產(chǎn)負(fù)債率                6.上繳稅利增長率
    三、交通
    1.總資產(chǎn)報酬率              2.成本費用利潤率
    3.高速公路建設(shè)計劃完成率    
    4.高速公路建設(shè)成本降低率      
    5.高速公路項目工程質(zhì)量優(yōu)良率
    四、電力生產(chǎn)
    1.主營業(yè)務(wù)利潤率            2.成本費用利潤率
    3.上網(wǎng)發(fā)電量增長率          4.標(biāo)準(zhǔn)煤耗率
    5.總資產(chǎn)報酬率              6.上繳稅利增長率    
    五、建筑
    1.銷售（營業(yè)）收入增長率    2.主營業(yè)務(wù)利潤率
    3.成本費用利潤率            4.總資產(chǎn)報酬率
    5.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率            6.上繳稅利增長率
    7.全員勞動生產(chǎn)率   
   六、其他
    1.銷售（營業(yè)）收入增長率    2.主營業(yè)務(wù)利潤率
    3.成本費用利潤率            4.流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
    5.總資產(chǎn)報酬率              6.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率
    7.速動比率                  8.上繳稅利增長率
    9.資產(chǎn)負(fù)債率

相關(guān)稿件：