HWGGS-2015-002
各街道辦事處,區(qū)屬各單位:
《惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程設(shè)施移交接管辦法(試行)》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市政
工程設(shè)施移交接管辦法(試行)
第一條 為規(guī)范大亞灣區(qū)市政工程設(shè)施建設(shè)項目移交管理行為,明確建設(shè)單位和接管單位等各方責(zé)任主體的權(quán)利與義務(wù),進一步提高市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維修、養(yǎng)護水平,充分發(fā)揮市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資效益,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市道路管理條例》、《城市照明管理規(guī)定》、《惠州市市區(qū)城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》、《城市道路施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》、《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》、《城市綠化條例》、《廣東省城市綠化條例》、《惠州市園林綠化養(yǎng)護管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法中的市政設(shè)施是指本區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、雨污水管網(wǎng)、園林綠化、公園廣場、道路照明、景觀照明、交通設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第三條 本區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由政府投資(或部分投資)新建、擴建、改建的市政工程設(shè)施移交管理工作適用本辦法。
申請移交的工程項目屬于社會單位投資建設(shè),需要移交給各相關(guān)接管單位的,按政府投資項目移交程序辦理。
第四條 接管部門及職責(zé)
(一)區(qū)財政局:負責(zé)做好接管市政設(shè)施管理、養(yǎng)護資金的安排及資產(chǎn)移交監(jiān)管工作。
(二)區(qū)公用事業(yè)局:負責(zé)接管城市道路、雨污水管網(wǎng)、城市橋梁、園林綠化、公園廣場、道路照明、景觀照明及其附屬設(shè)施養(yǎng)護及日常管理工作;
(三)區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負責(zé)接管城市道路、人行道、綠化帶、交通護欄日常保潔工作;
(四)區(qū)公安交警大隊:負責(zé)接管城市道路的交通標牌、交通信號燈、警示燈、標線、交通護欄的養(yǎng)護及日常管理工作;
(五)區(qū)執(zhí)法分局:負責(zé)做好接管后的城市道路執(zhí)法工作,對在道路照明及景觀照明附屬物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫廣告、宣傳品實施清理;
(六)區(qū)各有關(guān)行政主管部門和管理部門分別按照各自職責(zé)做好相關(guān)工程設(shè)施的接收管理工作。
第五條 建設(shè)單位(項目業(yè)主)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計要求、工程建設(shè)質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范要求進行市政設(shè)施工程建設(shè),項目通過竣工驗收合格后,建設(shè)單位負責(zé)組織市政基礎(chǔ)設(shè)施的移交工作,及時向相關(guān)的設(shè)施管理養(yǎng)護單位移交。未經(jīng)驗收合格的市政工程設(shè)施不得辦理移交接管手續(xù)。
建設(shè)單位(項目業(yè)主)在工程建設(shè)前應(yīng)將完整的設(shè)計方案報市政設(shè)施管理部門備案。
第六條 市政工程設(shè)施項目應(yīng)具備以下條件方可移交:
(一)項目已按設(shè)計和合同約定完成各項建設(shè)內(nèi)容,并通過竣工驗收合格的;
(二)竣工驗收檔案資料齊全;
(三)已簽署工程質(zhì)量保修書;
(四)具備安全運行和維護條件。
第七條 項目移交應(yīng)提供以下資料:
(一)項目移交申請;
(二)經(jīng)相關(guān)部門批準的立項、規(guī)劃、用地等前期審批資料;
(三)全套竣工圖紙(紙質(zhì)和電子版)和竣工資料;
(四)區(qū)住建局或者其他有關(guān)部門備案資料。
第八條 移交程序
(一)建設(shè)單位向區(qū)管委會提出移交申請;
(二)區(qū)管委會同意移交申請后,由建設(shè)單位函致接管單位,并附第七條相關(guān)資料;
(三)接管單位自收到移交資料文件起15個工作日內(nèi)審查完成并提出審查意見;
(四)建設(shè)單位在收到移交意見后,及時補充完善檔案資料,完成現(xiàn)場整改。經(jīng)接管單位復(fù)查合格后,與接管單位簽訂《市政基礎(chǔ)設(shè)施交接書》,自雙方簽訂之日起,接管單位正式接收管理。
(五)《市政基礎(chǔ)設(shè)施交接書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
1.建設(shè)單位(項目業(yè)主)、管理養(yǎng)護單位名稱;
2.設(shè)施名稱、位置、設(shè)計標準、結(jié)構(gòu)、數(shù)量(長度、面積);
3.建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位名稱和資質(zhì);
4.開工、完工、竣工驗收日期;
5.相關(guān)移交材料明細;
6.工程質(zhì)量保修責(zé)任約定;
7.雙方需要約定的其他事項。
第九條 新建、擴建、改建的市政道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)整體移交。綜合性工程若非施工方原因造成工程不能及時整體竣工驗收和移交的,市政設(shè)施(照明、綠化、交通安全設(shè)施等)單項具備驗收條件,應(yīng)要求必須中間交付使用的,在不違反法律、法規(guī)、合同的基礎(chǔ)上,單項工程驗收合格,由建設(shè)單位報區(qū)管委會同意后,可允許按單項工程先行實物移交,由接管單位進行日常管養(yǎng),區(qū)財政核定撥付養(yǎng)護經(jīng)費以確保建成的市政設(shè)施完好。
第十條 申請移交的市政工程設(shè)施不具備第七條、第八條規(guī)定的移交條件的,接收單位不予接管,維護管理仍由建設(shè)單位負責(zé)。期間涉及民生的市政設(shè)施應(yīng)確保正常使用。
第十一條 如有特殊原因,確需移交尚不具備整體移交條件的市政工程設(shè)施,由建設(shè)單位提出完善移交條件的方案并經(jīng)區(qū)管委會同意后,方可按區(qū)管委會同意的移交方案到接管單位辦理移交手續(xù)。
第十二條 移交過程產(chǎn)生異議且協(xié)商未果的,必要時可委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測評定機構(gòu)進行第三方檢測,檢測費用由責(zé)任方承擔(dān)。
第十三條 市政設(shè)施、園林綠化工程項目移交后,在工程項目質(zhì)量保修期內(nèi),建設(shè)單位、施工單位需積極配合管理單位的維護工作。按相關(guān)規(guī)定及合同約定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,接到管理單位的保修通知后應(yīng)及時響應(yīng),原則上應(yīng)在24小時內(nèi)進行質(zhì)保維修工作。在工程項目質(zhì)量保修期內(nèi),因工程質(zhì)量原因出現(xiàn)的安全問題由責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任。
第十四條 在保修期內(nèi),如因工程質(zhì)量缺陷直接影響公共和人身安全,需要立即搶修的,接管單位可先行搶修,24小時內(nèi)告知建設(shè)單位和施工單位,費用由施工單位承擔(dān),建設(shè)單位從工程質(zhì)量保證金中支出費用。
第十五條 保修期滿,建設(shè)單位在退還工程質(zhì)量保證金時,應(yīng)征求接管單位意見。
第十六條 移交工程實行不良行為記錄制度。施工單位不能按時按質(zhì)進行質(zhì)量缺陷保修的,每發(fā)生一次,由建設(shè)單位和接管單位提請市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參照國家和省、市有關(guān)規(guī)定記一次不良行為記錄。
第十七條 接管單位應(yīng)依據(jù)國家、省、市有關(guān)定額標準,測算每年維護經(jīng)費報區(qū)財政部門確定,按程序報批后,列入年度預(yù)算增加相應(yīng)經(jīng)費。
第十八條 每年底建設(shè)單位須主動同接管單位銜接來年計劃移交項目,以便接管單位及時做好每年維護工程,安排維護資金計劃。
移交單位進行單個項目移交,需提前3個月與接管單位對接,以便接管單位做好項目維護采購招標等工作,未提前對接造成采購招標接管延期的,由移交單位負責(zé)管養(yǎng)。
第十九條 接管單位應(yīng)嚴格按照相關(guān)設(shè)施養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范開展管理養(yǎng)護工作,確保設(shè)施安全、功能完好、正常運作。
第二十條 本辦法實施前未辦理或未按程序完成移交的市政工程設(shè)施,按本辦法規(guī)定辦理移交。
第二十一條 本辦法自
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