區管委辦便簽290號

澳頭、西區、霞涌街道辦，區屬各相關單位：

　　2019年市十二屆人大五次會議、市十二屆政協三次會議勝利閉幕，截至目前，我區共收到市十二屆人大五次會議人大代表建議39件(含議案轉建議)，市十二屆政協三次會議提案32件，為切實做好市人大代表建議和政協提案辦理工作，現就有關事項通知如下：

　　一、建議和提案交辦

　　市人大代表建議和市政協提案通過書面方式交由相關單位辦理(詳見附件1)。接接收單位如有不同意見，應當在交辦之日起7日內，根據本單位實際職責向區管委會辦公室提出改變承辦單位或增加承辦單位的書面申請，并說明改辦或退辦理由和提出改辦意見，經本單位主要負責同志簽批報送區管委會辦公室。區管委會辦公室經認真研究后視情況再次進行交辦。再次交辦后，不再接受退辦或改辦。交辦時間以正式通知和市建議提案網絡辦理系統交辦日期為準，對未在規定時限內簽收影響整體交辦工作的單位予以通報批評。

　　二、認真組織辦理

　　各承辦單位要認真研究部署建議提案辦理工作，明確負責領導，指定專人負責，深入調查研究，制定辦理方案，落實辦理責任。主辦和會辦單位要認真配合，合力辦理。會辦單位在5月30日前提出會辦意見報送牽頭單位，牽頭單位在6月5日前形成辦理情況代擬稿(詳見附件2-附件6)報區督查辦，以便形成我區答復意見報相關市直牽頭部門。區督查辦將對各單位答復意見報送的情況按時限進行督查，未及時完成的單位將予以通報批評。

　　三、加強溝通協調

　　嚴格按要求落實溝通協商機制，加強與人大代表、政協委員的溝通聯系，做到辦前有溝通，辦中有聯系，辦后有反饋。主動邀請人大代表和政協委員參與辦理工作，當面聽取意見，當面進行協商，當面做好答復。要準確領會人大代表和政協委員提出建議提案的意圖，主動征詢代表委員對辦理答復的意見，化解代表委員的各種疑慮。涉及多個承辦單位的建議提案，主辦單位要落實牽頭責任，加強協調統籌，及時協商溝通，與會辦單位共同完成辦理工作。各承辦單位要主動加強與區督查辦、區人大政協工作辦的溝通聯系，及時報告通報建議提案辦理進展情況，合力解決辦理重點和難點問題，確保辦理質量和成效。

　　四、力求解決問題

　　發揚馬上就辦和釘釘子精神，堅持問題導向，建議提案提出問題能解決或基本解決的，要馬上給予解決;無法馬上解決的要列入年度計劃或規劃，及時制定計劃逐步解決，并抓好跟蹤落實;一時無法解決的，要認真虛心地向人大代表和政協委員做好解釋說明工作。若人大代表和政協委員對辦理答復不滿意，應立即組織專題研究，查找問題，與代表委員進一步溝通，重新進行辦理，在2個月內再次答復代表委員。人大代表和政協委員歷年重復提出的建議提案，承辦單位主要領導要親自負責，進行深入調查研究，找準問題突破口，采取有效措施，切實解決問題，進行“了斷式”辦理。

　　五、嚴格辦理規范

　　嚴格按《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案工作細則》規定要求規范辦理工作，建立好辦理臺賬，落實好辦理責任，深入開展辦理調研，做好辦理答復工作。要按照規范格式(詳見附件)答復人大代表和提案人，所提問題已解決或基本解決的，用“A”標注;所提問題正在解決或列入計劃解決的，用“B”標注;所提問題因受目前條件限制或其他原因需以后研究解決的，用“C”標注。書面答復人大代表時，不需附《代表建議、批評和意見辦理情況征詢意見表》;答復政協委員時，需將《政協提案辦理情況征詢意見表》(詳見附件)一并送達政協委員。辦理進展情況、與代表委員溝通協商的情況、代表委員對辦理答復的意見等信息要做好登記記錄，形成工作臺賬。承辦單位要嚴格按照建議提案辦理規范和答復格式要求，形成辦理答復意見。

　　六、加強工作統籌

　　辦理建議提案工作涉及面廣、鏈條長、環節多，政治性、政策性都很強，各承辦單位要切實加強對辦理工作的組織領導，圍繞區委、區管委會中心工作，突出重點，加強統籌協調。承辦單位主要領導要抓好承辦工作的統籌部署，親自審定本單位辦理工作計劃和辦理答復意見;要帶頭領辦建議提案，定期聽取辦理工作匯報，親自協調交辦分歧，及時協調解決辦理工作難題;要精心組織辦理工作，將辦理工作與單位業務結合起來，一體部署推進;要層層壓實責任，確保辦理任務落實到分管領導、落實到業務科室、落實到具體經辦人。

　　七、落實辦理公開

　　進一步落實好建議提案辦理結果公開工作，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，依法依規將可公開的主辦建議提案答復全文公開，更好地回應社會關切，提升政府公信力和辦理效果。區督查辦、區政府公開辦、區信息中心要協同配合，對符合公開要求的答復以文字形式在區管委會門戶網站的建議提案信息公開專欄中予以公開。各承辦單位要認真做好辦理結果公開的審查，并相應做好解讀、回應和輿論引導等工作，確保獲得良好社會效果。

　　八、認真總結提高

　　年度建議提案辦理完成后，要總結經驗，查找問題，分析原因，提出整改措施，不斷提高辦理質量和水平。辦件5件以上的承辦單位在2019年11月20日前將年度辦理情況總結報區督查辦。我區主辦件、重點建議提案的主辦單位在2019年8月20日前向區管委會辦公室報送辦理總結材料。

　　附件：

　　1. 2019年度惠州市人大建議和政協提案辦理分工一覽表

　　2.主辦件答復人大代表建議辦文格式

　　3.主辦件答復政協提案辦文格式

　　4.會辦件答復人大代表議案轉建議辦文格式

　　5.會辦件答復人大代表建議辦文格式

　　6.會辦件答復政協提案辦文格式

　　7.政協提案辦理情況征詢意見表

　　惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會辦公室

　　2019年5月25日

公開方式：主動公開

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