大亞灣開發區審計局自2022年8月至10月對大亞灣開發區2020年至2022年6月支持市場主體應對疫情紓困發展相關政策措施落實情況進行了專項審計調查。現將審計調查結果公告如下:
一、大亞灣開發區支持市場主體應對疫情紓困發展基本情況
(一)降低生產經營成本方面。大亞灣開發區2020年對符合條件的企業用水優惠約261.64萬元,區屬各單位、企業2020年以來共減免195家個體工商戶及小微企業租金524.48萬元,核定132家小微企業返還工會經費303.71萬元。
(二)開拓市場需求方面。大亞灣開發區加大政府采購支持中小企業力度,對符合規定的小微企業報價給予折扣扣除,提高小微企業價格競爭力;2021年1月至2022年9月,中小微企業采購占政府采購總額比例約70%。
(三)困難行業紓困政策落實方面。助推大亞灣開發區旅游業、餐飲行業、零售業及交通運輸業等困難行業發展,安排相關財政資金約248.23萬元;2020年對6個高速公路收費站設置鮮活農產品“綠色通道”,對符合條件的鮮活農產品車輛實行免費通行。
(四)防范和化解拖欠民營企業中小企業賬款方面。積極發揮互聯網+督查等投訴渠道作用,在大亞灣開發區管委會官方門戶網站公布區違約拖欠中小企業賬款投訴電話;建立清欠工作臺賬,完善清欠工作機制,穩步推進清查、清欠工作;嚴格加強條件審核,嚴防新增拖欠。
二、審計調查發現的主要問題
(一)區工貿局對轉供水企業收費行為監管不到位,部分轉供水企業違規加價收費。經審計抽查發現,有2家轉供水企業存在違規加價收取水費情形。
(二)區工貿局對用水價格優惠政策落實監督不到位,個別轉供水企業享受水價優惠后未同步落實至終端實際用水戶。個別轉供水企業享受優惠后未同步落實至終端實際用水戶,致使終端實際用水戶未能享受水價優惠政策。
(三)澳頭社區衛生服務中心落實階段性減免房屋租金政策不到位。澳頭社區衛生服務中心未及時減免6家個體工商戶租金,審計指出問題后,澳頭社區衛生服務中心已完成整改。
(四)區交通運輸局對機動車維修經營業務備案監管不到位。區交通運輸局未及時跟進被處罰的6家經營者是否及時完成備案,也未采取有力措施督促機動車維修經營者及時備案,未嚴格履行監管責任。
(五)區直有關單位未嚴格落實政府采購促進中小企業發展政策有關要求。區財政局、工貿局、交通運輸局等相關單位未嚴格落實2021年度政府采購促進中小企業發展要求。
三、審計調查建議與審計整改情況
大亞灣開發區審計局針對審計發現的問題提出了幾點建議,一是加強部門監督檢查,規范轉供水企業收費行為;二是加快落實國有房租減免政策,切實減輕市場主體負擔;三是加強機動車維修經營活動監管,促進合法合規經營;四是加大政府采購支持中小企業力度,促進中小企業健康發展;五是鼓勵非國有房屋出租人減免租金,支持困難企業發展。
針對本次發現的問題,區審計局已對區財政局、工貿局、交通運輸局等相關單位出具專項審計調查報告要求其限期整改,及時報送及以適當方式公布審計整改結果。