根據《中華人民共和國審計法》第二十七條規定，以及區委審計委員會批復大亞灣區2021至2022審計年度審計項目計劃的安排，我局于2021年8月至10月對惠州大亞灣石化工業區投資有限公司（以下簡稱石化投資公司）2018年至2021年6月投資運營資金使用情況進行了專項審計調查，現將審計結果公告如下：

　　被調查事項基本情況

　　石化投資公司是2008年5月21日注冊成立的區屬國有獨資公司，注冊資金：23.06億元人民幣，截至2021年6月30日，對外投資公司11家。

　　2018年1月至2021年6月期間，石化投資公司及子公司主要投資項目9個，項目備案投資總額119.90億元。截至2021年6月30日，石化投資公司投資的9個項目已實際完成投資22.28億元。

　　2018年至2020年3年實現營業收入20.76億元，投資的供熱、碼頭裝卸及管廊業務收入實現逐年增長，年平均增長率為18.13%，3年實現主業經營收入15.40億元，占總收入的74.21%，公司發展勢頭良好。

　　2018年至2020年3年實現凈利潤19,165.64萬元，凈利潤年平均增長率51.22%，共上繳區財政局國有資本收益2,549.05萬元，上繳國有資本經營利潤逐年增長。

　　二、審計調查發現的主要問題

　　個別投資項目支付存在多付、少付工程進度款的現象。審計調查發現，石化投資公司在支付項目總包工程款時，公司實際審核付款金額與監理單位審核確認金額不一致，存在多付、少付進度款情況。

　　（二）個別投資項目竣工財務決算不及時，不符合基本建設項目管理規定。管廊公司投資的石化區西部公用管廊（濱海大道－濱海三路段）項目于2019年2月立項，2021年5月辦理竣工驗收，2021年8月完成竣工財務決算報告，比規定辦理竣工決算最長延長時間推遲了6個月。

　　（三）個別投資項目實際運營效益未達預期。管廊公司投資的石化區西部公用管廊（濱海大道－濱海三路段）項目投入使用后1年內實現年營業收入約394.39萬元，未達到項目可行性研究報告預測的投入使用后前5年各年度營業收入達到522萬元-1099萬元的預期。

　　三、審計調查建議

　　針對上述問題，區審計局已依法出具了審計調查報告，同時提出了幾點建議：一是進一步提升企業經營管理水平，牢固樹立企業經營危機意識；二是加強工程項目的管理，嚴格按合同及有關內控制度的規定支付工程進度款；三是加強投資項目全流程管理，充分論證項目的可行性，促進投資項目管理規范化、專業化；四是加快推進參股企業股權轉讓工作，最大限度實現國有資產增值保值；五是加大盤活存量資金力度，提高資金使用效益。

　　四、審計調查發現問題的整改情況

　　對審計發現的問題，區審計局要求石化投資公司限期進行整改，及時報送及以適當方式公布整改結果。

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