根據《中華人民共和國審計法》規定和區委審計委員會批準的《大亞灣區2020至2021審計年度審計項目計劃》的安排，大亞灣區審計局于2020年6月至8月對大亞灣區2018至2020年5月鄉村振興農村人居環境整治相關政策落實情況和資金使用情況進行了專項審計調查，現將審計調查結果公告如下：

　　一、基本情況和主要取得成效

　　本次重點審計了村容村貌整治、村莊綠化美麗建設、村莊集中供水建設等17項農村人居環境整治工作。2018至2020年5月期間，大亞灣區共到位財政資金52716.51萬元用于鄉村振興農村人居環境整治工作，已撥付使用34548.45萬元。

　　大亞灣區委、區管委會緊緊圍繞中央和省、市鄉村振興農村人居環境整治決策部署，以建設生態宜居美麗鄉村為導向，主要取得以下成效：一是開展村容村貌整治，圍繞“三清三拆三整治”要求，推進農村環境基礎整治，改善村容村貌，全區農村人居環境質量有了較大提升；二是推進村莊綠化美化建設，實行清舊補綠、拆舊補綠，村莊綠面綠量全面增加，全區基本實現有條件的村（社區）公園全覆蓋；三是推進生活污水處理行動，按照“城鄉融合、梯次處理”的思路，全面整治村莊生活污水，初步解決農村生活污水直排問題;四是注重文化設施建設，以鄉村振興為主題，大力實施鄉風文明建設提升行動，建立各村（社區）、村小組文化活動中心、農家書屋等。

　　二、審計發現主要問題

　　（一）村莊規劃編制存在缺陷。一是部分村莊規劃與土地利用規劃不相銜接，二是部分村莊規劃修編不及時。

　?。ǘ┎糠洲r村人居環境整治目標未完成。一是未完成農村公廁建設任務，二是部分農村垃圾屋不能滿足垃圾分類的要求，三是部分村莊未接入市政自來水供水管網，四是部分村莊生活用水檢測未達標。

　?。ㄈ┺r村人居環境整治工程及建設項目后續管理不到位，財政資金使用效益不佳。一是“三清三拆三整治”項目存在“重整治，輕管護”的現象，導致問題反彈，二是部分村莊綠化工程項目后期管護不當，造成損失浪費16.81萬元，三是部分村莊公園管護缺失，維護經費未能發揮效益，導致部分村莊公園設施設備損毀、利用率不高。

　?。ㄋ模┺r村人居環境整治工程建設項目管理不規范。一是部分工程建設項目監管不到位，造成多付工程款20.18萬元，二是部分已完工工程項目驗收把關不嚴，流于形式，三是部分工程項目未及時辦理竣工結算。

　?。ㄎ澹┺r村人居環境整治專項資金使用不合規，涉及金額31.04萬元。一是澳頭前進村委會挪用漁人碼頭二期管護經費28.38萬元，二是區住建局多付農村生活污水處理設施運維費2.66萬元。

　　三、審計調查建議和整改情況

　　針對上述審計調查發現的問題，區審計局已依法出具了專項審計調查報告，同時提出了幾點建議：一是強化統籌協調,加快完成農村人居環境綜合整治目標任務；二是加強村莊規劃管理，穩步推進村莊規劃的實施；三落實責任，加強農村人居環境整治工程項目管理；四是建立健全農村人居環境整治項目管護長效體系，防止財政資金損失、浪費；五是強化財政專項資金?？顚Ｓ霉芾?，提升資金使用效益；六是提升村民自治理念，營造濃厚氛圍。

　　區社管局、住建局等單位正按審計調查處理意見和建議積極組織整改。

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