根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條的規(guī)定,以及廣東省審計(jì)廳印發(fā)的《廣東省審計(jì)廳關(guān)于惠州市審計(jì)機(jī)關(guān)2019年上半年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的批復(fù)》(粵審綜〔2019〕85號(hào))的安排,大亞灣區(qū)審計(jì)局于2019年2月13日至4月12日,對(duì)中共惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)委組織部(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)委組織部”)2018年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、基本情況
區(qū)委組織部是大亞灣開發(fā)區(qū)委員會(huì)的工作部門,為大亞灣區(qū)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,其職責(zé)范圍主要為:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,研究提出加強(qiáng)全區(qū)組織工作、干部工作、人才工作、機(jī)構(gòu)編制管理工作的意見和建議,制定相關(guān)政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。區(qū)委組織部及其下屬單位統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算,會(huì)計(jì)核算執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2018年大亞灣區(qū)部門預(yù)算的通知》(惠灣財(cái)預(yù)〔2018〕10號(hào)),區(qū)財(cái)政年初批復(fù)區(qū)委組織部2018年度預(yù)算收入2,019.54萬元,實(shí)際到位資金3,862.53萬元。
(二)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況
根據(jù)區(qū)委組織部賬面反映2018年度收入總額為3,862.53萬元,支出總額為3,842.68萬元,本年度收支結(jié)余19.85萬元,2018年底累計(jì)結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)50.48萬元。
(三)資產(chǎn)負(fù)債及凈資產(chǎn)情況
截至2018年12月31日,區(qū)委組織部賬面資產(chǎn)總額474.57萬元,負(fù)債總額0.74萬元,凈資產(chǎn)473.83萬元。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況
2018年區(qū)財(cái)政年初批復(fù)區(qū)委組織部公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算3萬元,賬面反映支出為0.44萬元;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)以及因公出國(guó)(境)費(fèi)用預(yù)算均為0元,實(shí)際無支出。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)年初預(yù)算編制不完整
區(qū)委組織部2018年支出的人才發(fā)展專項(xiàng)資金1,838.30萬元、離退休干部春節(jié)慰問金34.50萬元,均由區(qū)財(cái)政通過指標(biāo)下達(dá)的方式列入?yún)^(qū)委組織部核算系統(tǒng),但未納入?yún)^(qū)委組織部預(yù)算編報(bào)和年初預(yù)算批復(fù)《關(guān)于批復(fù)2018年大亞灣區(qū)部門預(yù)算的通知》(惠灣財(cái)預(yù)〔2018〕10號(hào))的范圍。
(二)部分項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行率偏低
區(qū)委組織部2018年度預(yù)算執(zhí)行率低于50%的項(xiàng)目資金共有2項(xiàng),涉及金額17萬元,實(shí)際支出4.20萬元。
(三)會(huì)計(jì)核算不及時(shí)
2017年10月經(jīng)區(qū)財(cái)政局對(duì)區(qū)委組織部報(bào)廢的固定資產(chǎn)9.01萬元進(jìn)行了復(fù)函,區(qū)委組織部直到2018年12月才對(duì)該固定資產(chǎn)報(bào)廢進(jìn)行賬務(wù)處理。
三、審計(jì)建議
對(duì)上述問題,區(qū)審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告,同時(shí)提出加強(qiáng)和完善預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算編制;加大預(yù)算執(zhí)行力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用績(jī)效;加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算等建議。
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)委組織部已經(jīng)組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由其適時(shí)向社會(huì)公告。