根據《中華人民共和國審計法》第十六條的規定以及區管委會印發的《惠州大亞灣開發區管委會關于同意2016年度審計項目計劃的復函》(惠灣管函〔2016〕28號)的安排,大亞灣區審計局于2016年對大亞灣區財政局(以下簡稱區財政局)2014至2015年財政財務收支情況進行了審計,并延伸審計了澳頭、霞涌、西區三個財政管理所以及澳頭、霞涌、西區三個財政結算中心(以下簡稱“三所三中心”),現將審計結果公告如下:
一、基本情況
大亞灣區財政局為區管委會工作部門,副處級,行使縣一級部門政府財政管理職能,內設預算科等13個機構,下設1個直屬行政機構、3個派出機構和7個事業單位。
區財政局2014年初賬面資金結轉結余2,513.50萬元,2014至2015年收入合計5,639.80萬元,支出合計7,383.85萬元,2014至2015年收支結轉結余-1,744.05萬元,期間調整賬面結余-4.39萬元,截至2015年底累計結轉結余765.06萬元。
二、審計發現的主要問題
(一)區財政局2014至2015年業務費支出15.08萬元,均為餐費支出,憑證附件只有審批單及餐費發票,無具體用餐事項說明及用餐人數情況,支出依據不充分。
(二)經延伸審計三所三中心發現存在一些問題:一是西區結算中心、霞涌結算中心、霞涌財政所部分費用支出票據不合規;二是三所三中心部分費用支出依據不充分,餐費支出憑證附件只有審批單及餐費發票,無具體用餐事項說明及用餐人數,部分辦公用品采購明細清單和無銷貨單位蓋章等;三是澳頭、西區、霞涌三所三中心發生的宣傳欄及辦公耗材等支出存在大額付現情況;四是澳頭、西區財政所其他應收款及其他應付款長期掛賬,未及時清理;五是三所三中心未按2014年1月1日施行的《行政單位會計制度》規定的會計科目核算編制會計報表;六是三所三中心賬面部分固定資產已達到報廢狀態,均未向國資部門申請報廢處理手續,未進行銷賬處理;七是霞涌財政所、霞涌結算中心收據存根財務資料保管不齊全。
三、審計意見及建議
對上述問題,區審計局已依法出具了審計報告,同時提出以下意見及建議:一是嚴格遵守財經法規,切實加強本部門、本單位的財政財務監督管理工作;二是提高財務管理水平,規范本部及下屬單位財務管理制度,保證賬務數據準確;三是及時清理往來款,對長期掛賬的款項逐一核實,制定出切實可行的清理計劃;四是強化固定資產管理,指定專人管理并定期盤點固定資產,已報廢資產應及時辦理報廢審批手續,進行銷賬處理。
區財政局已按照審計意見和建議積極組織整改。