為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整大亞灣開發(fā)區(qū)2019年上半年審計項(xiàng)目計劃的批復(fù)》(惠市審〔2019〕36號)的安排,大亞灣區(qū)審計局于2019年2月至4月對大亞灣區(qū)2018年鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金情況進(jìn)行了審計,現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況和取得的主要成效
本次重點(diǎn)審計了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作機(jī)制建立健全與執(zhí)行、財政資金投入保障、鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通使用、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面,2018年大亞灣區(qū)共到位財政資金20,628.45萬元用于鄉(xiāng)村振興工作,有利地保障了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
從審計情況來看,大亞灣區(qū)委、區(qū)管委會及相關(guān)部門按照中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,有序推動鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)具體工作任務(wù),主要成效有:
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織領(lǐng)導(dǎo)。大亞灣區(qū)委、區(qū)管委會高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作機(jī)制,2018年成立了“區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組”,三個街道辦及區(qū)社管局、交通運(yùn)輸局等部門也相應(yīng)成立了鄉(xiāng)村振興實(shí)施工作小組,出臺了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》。
(二)大力推動人居環(huán)境整治工作。區(qū)委、區(qū)管委會2018年共召開鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作會議10次,人居環(huán)境整治建設(shè)工作推進(jìn)會5次,全區(qū)發(fā)放《美麗宜居鄉(xiāng)村“三清三拆三整治”工作手冊》3,000份,宣傳橫幅250條,倡議書3萬份。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)得到明顯提升。霞涌街道辦下屬各村組織基本上能夠?qū)ⅰ八拿裰鞴ぷ鞣ā迸c“兩項(xiàng)聯(lián)席會議制度”相結(jié)合,研究討論村級重大事項(xiàng)決策、重要資金管理等事項(xiàng),有效提升村黨組織的凝聚力和影響力。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)工作機(jī)制建立健全及執(zhí)行方面。區(qū)工貿(mào)局、區(qū)社管局、區(qū)國土分局等部門未按要求制定4項(xiàng)重大規(guī)劃和8項(xiàng)政策;區(qū)住建局未及時修編村莊規(guī)劃體系。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面。霞涌街道辦4個行政村尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流。
(三)財政資金預(yù)算管理方面。農(nóng)村最低生活保障金預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確,致使2018年底大亞灣區(qū)農(nóng)村最低生活保障金結(jié)余217.87萬元。
三、審計建議
對上述問題,區(qū)審計局已依法出具了審計報告,同時提出要高度重視、提高認(rèn)識,加快完成工作目標(biāo)任務(wù);建立健全工作機(jī)制,規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度等建議。
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)部門積極整改,大部分問題已基本整改到位。具體整改結(jié)果由各被審計單位適時向社會公告。