根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十三條規(guī)定和廣東省審計(jì)廳統(tǒng)一部署，在惠州市審計(jì)局統(tǒng)一組織下，大亞灣區(qū)審計(jì)局于2013年9月至11月對(duì)大亞灣區(qū)本級(jí)2013年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)捐贈(zèng)款物的募集、使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

　　一、實(shí)施審計(jì)的基本情況

　　本次審計(jì)由廣東省審計(jì)廳統(tǒng)一組織全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施，區(qū)審計(jì)局按照審計(jì)管轄范圍對(duì)區(qū)本級(jí)實(shí)施審計(jì)，審計(jì)項(xiàng)目管理實(shí)行“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一對(duì)外公布”。大亞灣區(qū)審計(jì)認(rèn)真貫徹朱小丹省長(zhǎng)關(guān)于審計(jì)要給群眾交一本捐贈(zèng)款物“明白賬”的重要指示精神，在全面摸清捐贈(zèng)款物募集使用總體情況的基礎(chǔ)上，以資金去向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)2012年9月至2013年8月新增認(rèn)捐、到賬、撥付、使用情況進(jìn)行審計(jì)，并注重查找薄弱環(huán)節(jié)，提出合理建議，以促進(jìn)捐贈(zèng)款物的安全完整和發(fā)揮效益。

　　大亞灣區(qū)審計(jì)組共抽查2012年9月1日至2013年8月31日捐贈(zèng)款物到賬數(shù)額33.25萬(wàn)元，占到賬總數(shù)額的100%;共抽查捐贈(zèng)款物撥付數(shù)額21萬(wàn)元，占撥付總數(shù)額的100%;共抽查3個(gè)捐贈(zèng)款物使用單位。

　　二、捐贈(zèng)款物募集使用的基本情況

　　(一)2012年9月1日至2013年8月31日新增認(rèn)捐、到賬、撥付、使用情況。

　　2012年9月1日至2013年8月31日，大亞灣區(qū)“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)新增認(rèn)捐33.25萬(wàn)元，到賬33.25萬(wàn)元，撥付21萬(wàn)元，使用21萬(wàn)元。

　　1.按資金活動(dòng)年度分，2013活動(dòng)年度新增認(rèn)捐32.95萬(wàn)元，到賬32.95萬(wàn)元，撥付6萬(wàn)元，使用6萬(wàn)元;以前活動(dòng)年度(2010-2012)新增認(rèn)捐0.3萬(wàn)元，到賬0.3萬(wàn)元，撥付15萬(wàn)元，使用15萬(wàn)元。

　　2.按定向和非定向分，定向捐贈(zèng)款物新增認(rèn)捐6萬(wàn)元、到賬6萬(wàn)元、撥付21萬(wàn)元、使用21萬(wàn)元;非定向捐贈(zèng)款物新增認(rèn)捐27.25萬(wàn)元、到賬27.25萬(wàn)元。

　　3.按捐贈(zèng)人類別分，民營(yíng)企業(yè)認(rèn)捐7.28萬(wàn)元(占認(rèn)捐總額21.89%)，國(guó)有控股企業(yè)認(rèn)捐0.95萬(wàn)元(占認(rèn)捐總額2.86%)，社會(huì)團(tuán)體認(rèn)捐0.3萬(wàn)元(占認(rèn)捐總額0.9%)，個(gè)人認(rèn)捐24.72萬(wàn)元(占認(rèn)捐總額74.35%);民營(yíng)企業(yè)到賬7.28萬(wàn)元(占到賬總額21.89%)，國(guó)有控股企業(yè)到賬0.95萬(wàn)元(占到賬總額2.86%)，社會(huì)團(tuán)體到賬0.3萬(wàn)元(占到賬總額0.9%)，個(gè)人到賬24.72萬(wàn)元(占到賬總額74.35%)。

　　認(rèn)捐金額最大的前五名捐贈(zèng)人為惠州大亞灣德州投資有限公司(認(rèn)捐6萬(wàn)元)，大亞灣恒福實(shí)業(yè)公司(0.5萬(wàn)元)，大亞灣石化集團(tuán)(0.48萬(wàn)元)，中國(guó)移動(dòng)(0.28萬(wàn)元)，惠州港務(wù)集團(tuán)有限公司(0.2萬(wàn)元)。到賬金額最大的前五名捐贈(zèng)人為惠州大亞灣德州投資有限公司(到賬6萬(wàn)元)，大亞灣恒福實(shí)業(yè)公司(0.5萬(wàn)元)，大亞灣石化集團(tuán)(0.48萬(wàn)元)，中國(guó)移動(dòng)(0.28萬(wàn)元)，惠州港務(wù)集團(tuán)有限公司(0.28萬(wàn)元)。

　　4.按受贈(zèng)人類別分，慈善總會(huì)到賬33.25萬(wàn)元，占到賬總額100%。

　　5.按資金投向類別分，用于教育21萬(wàn)元，占撥付總額100%。

　　(二)2010至2013活動(dòng)年度累計(jì)認(rèn)捐、到賬、撥付、使用和結(jié)存情況

　　截至2013年8月31日，大亞灣區(qū)累計(jì)認(rèn)捐2548.29萬(wàn)元，按捐贈(zèng)合同或捐贈(zèng)承諾應(yīng)到賬2548.29萬(wàn)元，實(shí)際累計(jì)到賬1948.29萬(wàn)元，應(yīng)到賬的認(rèn)捐資金到賬率76.45%。受贈(zèng)人累計(jì)撥付使用人699萬(wàn)元、匯繳省統(tǒng)籌400萬(wàn)元，共撥出1099萬(wàn)元，占到賬金額的56.4%，受贈(zèng)人結(jié)存849.29萬(wàn)元。使用人累計(jì)支出到受益人(資助項(xiàng)目)299萬(wàn)元，占受贈(zèng)人撥付使用人金額的42.77%，使用人結(jié)存400萬(wàn)元(直接使用人)。

　　三、審計(jì)評(píng)價(jià)意見

　　審計(jì)結(jié)果表明，廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)的內(nèi)部控制制度健全有效，捐贈(zèng)資金募集和使用真實(shí)、合法，財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定，活動(dòng)實(shí)施結(jié)果達(dá)到省委、省政府的預(yù)期目標(biāo)，取得主要成效等。

　　惠州市大亞灣區(qū)民政、扶貧部門及其他有關(guān)管理部門在2012年9月至2013年8月的“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)中，圍繞“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心”的主題，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大社會(huì)參與度，開展了街頭募捐等捐贈(zèng)活動(dòng)，并針對(duì)捐贈(zèng)款物的募集、使用、管理制定了《大亞灣區(qū)“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)捐贈(zèng)資金使用管理暫行辦法》，加強(qiáng)管理和指導(dǎo)監(jiān)督。有關(guān)受贈(zèng)人、使用人能夠按照《廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)捐贈(zèng)管理暫行辦法》募集、使用、管理捐贈(zèng)款物。活動(dòng)募集資金主要投向教育，取得良好成效。

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