各街道辦事處，區(qū)屬各單位：

　　《惠州大亞灣石化區(qū)日常巡查管理制度(試行)》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

　　2016年5月25日

　　惠州大亞灣石化區(qū)日常巡查管理制度(試行)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)惠州大亞灣石油化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱石化區(qū))日常管理，提升園區(qū)綜合管理水平，打造管理有序、文明整潔的石化區(qū)形象，特制定本制度。

　　一、 總 則

　　第一條 區(qū)屬各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職責(zé)分工加強(qiáng)石化區(qū)管理工作的意見》(惠灣辦〔2014〕48號(hào))要求，秉承“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行對(duì)石化區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的管理職責(zé)。

　　第二條 為進(jìn)一步提升石化區(qū)管理水平，建立石化區(qū)日常巡查管理制度，以便更有效地督促協(xié)調(diào)區(qū)屬各相關(guān)單位履職盡責(zé)。

　　第三條 在本制度規(guī)定之外，區(qū)屬各相關(guān)單位還應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)在石化區(qū)開展正常的專項(xiàng)巡查及監(jiān)管工作。

　　二、日常巡查工作

　　第四條 石化區(qū)日常巡查工作由石化區(qū)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

　　第五條 日常巡查范圍：

　　疏港大道以東，北環(huán)路以南，東環(huán)路以西，濱海大道以北的石化區(qū)范圍內(nèi)的公共區(qū)域。

　　第六條 日常巡查頻率：

　　在工作日期間，每天上、下午各一次對(duì)石化區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行綜合巡查。

　　第七條 日常巡查主要內(nèi)容：

　　1.園區(qū)保潔情況：市政道路及其他公共區(qū)域清掃、沖洗以及各類垃圾清運(yùn)處理情況。

　　2.公用設(shè)施情況：市政道路、橋涵、給排水管線、道路照明等公用設(shè)施維護(hù)和園林綠化的管養(yǎng)情況。

　　3.文明施工情況：園區(qū)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況，包括施工銘牌設(shè)置、圍擋作業(yè)、揚(yáng)塵防治、渣土拋灑等情況。

　　4.安全管理情況：公共區(qū)域燃放煙花爆竹、牲畜放牧、未經(jīng)批準(zhǔn)在石化區(qū)上空放飛無人駕駛航空器、施工過程中進(jìn)行的動(dòng)火、開挖動(dòng)土、受限空間、重大吊裝、停水停電特殊作業(yè)等情況。

　　5.其他影響石化區(qū)建設(shè)管理及文明形象的情況。

　　第八條 日常巡查要求：

　　巡查人員應(yīng)對(duì)石化區(qū)進(jìn)行全面、細(xì)致的日常綜合巡查，并填報(bào)石化區(qū)巡查日志。巡查日志內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整，有巡查人員簽名、時(shí)間、附有日期的現(xiàn)場(chǎng)照片及問題解決落實(shí)的跟進(jìn)情況。

　　三、巡查發(fā)現(xiàn)問題的處置

　　第九條 日常巡查中所發(fā)現(xiàn)問題，由石化區(qū)管理服務(wù)中心整理匯總當(dāng)期《石化區(qū)日常巡查需解決落實(shí)問題交辦表》，按管理職責(zé)明確責(zé)任單位、工作要求和完成時(shí)限，于巡查后2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)相應(yīng)責(zé)任單位進(jìn)行處置。

　　第十條 區(qū)屬各責(zé)任單位在收到《石化區(qū)日常巡查需解決落實(shí)問題交辦表》后，應(yīng)及時(shí)處置并按要求時(shí)限完成，問題解決落實(shí)情況以文字和圖片形式在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)石化區(qū)管理服務(wù)中心匯總更新。

　　(一)區(qū)環(huán)衛(wèi)局應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)解決關(guān)于石化區(qū)公共區(qū)域清掃保潔和垃圾清運(yùn)處理工作，并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　(二)區(qū)公用事業(yè)局應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)解決關(guān)于石化區(qū)市政道路、橋涵、給排水管線、道路照明等公用設(shè)施維護(hù)和園林綠化管養(yǎng)以及相關(guān)市政工程建設(shè)存在的問題，并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　(三)區(qū)公安局應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)解決關(guān)于石化區(qū)封閉式管理、安全保衛(wèi)、道路交通安全設(shè)施、交通違法行為等相關(guān)問題，并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　(四)區(qū)住建局應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)甄別關(guān)于石化區(qū)建筑工地違法違章建設(shè)行為等相關(guān)問題。

　　(五)區(qū)石化集團(tuán)應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)解決由其負(fù)責(zé)的石化區(qū)土地開發(fā)及相關(guān)工程建設(shè)存在的問題，并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　(六)區(qū)執(zhí)法分局應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)解決關(guān)于石化區(qū)違法違章建筑、影響環(huán)境衛(wèi)生行為、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施管理等相關(guān)問題，并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　其他負(fù)有管理責(zé)任的單位均應(yīng)按各自職責(zé)和時(shí)限要求做好相關(guān)問題解決落實(shí)工作。

　　四、日常巡查管理的督辦監(jiān)察

　　第十一條 為更好地推進(jìn)石化區(qū)管理工作落實(shí)到位，取得實(shí)效，防止部門之間出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題，對(duì)石化區(qū)日常巡查及發(fā)現(xiàn)問題解決落實(shí)的情況進(jìn)行督辦監(jiān)察。

　　第十二條 石化區(qū)管理服務(wù)中心每周將匯總更新的《石化區(qū)日常巡查需解決落實(shí)問題交辦表》報(bào)區(qū)督查辦，由區(qū)督查辦以《督查通報(bào)》的形式發(fā)各責(zé)任單位，并抄報(bào)區(qū)委、管委會(huì)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的責(zé)任單位，由區(qū)督查辦進(jìn)行專項(xiàng)督查，并督促限期辦結(jié)。

　　第十三條 在石化區(qū)日常巡查管理工作過程中，區(qū)屬相關(guān)責(zé)任單位出現(xiàn)下列情形之一的，根據(jù)石化區(qū)管理服務(wù)中心書面移交的問題線索，由區(qū)監(jiān)察局依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位及有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅問責(zé)：

　　1.責(zé)任單位及有關(guān)責(zé)任人員在落實(shí)工作中存在不履行或不正確履行職責(zé)，管理監(jiān)督不力，無正當(dāng)理由未按時(shí)、保質(zhì)、合規(guī)完成工作任務(wù)，嚴(yán)重影響石化區(qū)文明形象的;

　　2.工作中相互推諉、扯皮，經(jīng)協(xié)調(diào)明確責(zé)任后仍不執(zhí)行或推諉執(zhí)行，導(dǎo)致石化區(qū)管理出現(xiàn)問題的;

　　3.因工作效率、服務(wù)質(zhì)量等問題，多次受到同類問題投訴，經(jīng)核實(shí)，整改不到位的;

　　4.被新聞媒體披露曝光，造成嚴(yán)重不良影響并查實(shí)的;

　　5.對(duì)石化區(qū)日常巡查管理工作執(zhí)行不力，應(yīng)實(shí)行問責(zé)的其他情形。

　　五、附 則

　　第十四條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第十五條 本制度執(zhí)行過程中，區(qū)屬相關(guān)單位的管理職能發(fā)生調(diào)整變化的，按調(diào)整變化后的職能界定分工職責(zé)。

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