各街道辦事處,區(qū)屬有關(guān)單位:
為強(qiáng)化穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施(以下簡稱穩(wěn)增長等政策措施)落實(shí)情況跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),確保穩(wěn)增長等政策措施不折不扣落到實(shí)處,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》(國發(fā)〔2014〕48號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于健全穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改督查機(jī)制的通知》(粵辦函〔2015〕621號)以及《惠州市人民政府辦公室關(guān)于健全穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改督查機(jī)制的通知》(惠府辦函〔2016〕34號)精神,經(jīng)區(qū)管委會同意,現(xiàn)將健全穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改督查機(jī)制有關(guān)事宜通知如下:
一、建立審計(jì)整改總負(fù)責(zé)制。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,要對本系統(tǒng)、本單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作負(fù)總責(zé),對重大問題要親自管、親自抓。各級主管部門對下屬單位的審計(jì)整改工作實(shí)行“對口負(fù)責(zé)”、“分層負(fù)責(zé)”。被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計(jì)建議,及時整改和認(rèn)真研究,整改情況要嚴(yán)格按照規(guī)定日期書面報告審計(jì)機(jī)關(guān),并抄送政府督查部門。
二、強(qiáng)化審計(jì)部門督促整改職責(zé)。審計(jì)部門要就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)問題及時向有關(guān)部門、單位出具相關(guān)審計(jì)文書,提出整改和糾正的意見和建議;要建立審計(jì)問題整改工作臺賬,明確整改要求、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位、整改期限等事項(xiàng),倒逼整改單位推進(jìn)審計(jì)整改工作落實(shí);要加強(qiáng)對審計(jì)整改工作的督促檢查,依法檢查審計(jì)報告、審計(jì)決定執(zhí)行情況,及時糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新問題;要充分發(fā)揮跟蹤審計(jì)優(yōu)勢,在審計(jì)實(shí)施過程中即督促有關(guān)單位整改問題、落實(shí)責(zé)任追究;要加大對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤檢查力度,把到期未完成整改的問題作為下一階段跟蹤審計(jì)督促整改的重要內(nèi)容。
三、加強(qiáng)審計(jì)和督查部門聯(lián)動。區(qū)管委會督查部門與審計(jì)部門要加強(qiáng)日常溝通協(xié)作,建立審計(jì)問題整改工作臺賬共享交流機(jī)制,確保信息暢通,共同推進(jìn)審計(jì)問題整改落實(shí)到位。針對達(dá)到整改期限仍未能完成整改任務(wù)的重點(diǎn)關(guān)注問題,審計(jì)部門每月15日前收集匯報報告區(qū)管委會納入?yún)^(qū)管委會督查事項(xiàng),區(qū)管委會督查部門及時將審計(jì)問題整改工作督查結(jié)果反饋審計(jì)部門。
四、明確政府督查部門督促整改職責(zé)。區(qū)管委會督查部門要依據(jù)區(qū)管委會決定和審計(jì)部門意見,對納入?yún)^(qū)管委會督查范圍的審計(jì)問題整改事項(xiàng)及時立項(xiàng),大力跟蹤督查。督查結(jié)果要及時報告區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)、反饋審計(jì)部門,并利用督查專報、督查快報等形式進(jìn)行通報。要視情采取實(shí)地督查、明察暗訪等方式深入一線督促檢查,現(xiàn)場研究和解決問題。對個別重視不夠,落實(shí)不力的審計(jì)問題整改事項(xiàng),要進(jìn)行掛牌督查,大力推進(jìn)落實(shí)。對久拖不決、拒不整改等審計(jì)問題整改事項(xiàng),要向整改單位下達(dá)《督查建議書》,再次提出整改措施和建議。
五、建立多部門聯(lián)動工作機(jī)制。審計(jì)部門要利用審計(jì)結(jié)果公告、案件線索移送、部門協(xié)作等方式,與監(jiān)察、組織人事、公安、財政、稅務(wù)、工商、法制、檢察等單位建立審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制。相關(guān)單位要大力支持和密切配合審計(jì)部門工作,形成督促整改合力,確保有效推進(jìn)審計(jì)問題整改落實(shí)。
六、嚴(yán)肅整改問責(zé)。各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。對穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,要依法依紀(jì)作出處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對審計(jì)反映的典型性、普遍性、傾向性問題,要及時研究,完善制度規(guī)定,建立長效工作機(jī)制,杜絕問題再次發(fā)生。經(jīng)多次督查仍整改不到位的,要對整改單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;整改不力、屢審屢犯的,要嚴(yán)格按照督查問責(zé)規(guī)定追責(zé)問責(zé),存在涉嫌違法行為問題的移送司法機(jī)關(guān)處理。
惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
2016年5月31日