各街道辦事處，區(qū)屬有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步打擊各類非法經(jīng)營行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，清除防范安全隱患，按照區(qū)工作部署，決定自2020年12月18日起，對轄區(qū)內(nèi)非法加油站（點(diǎn)）、非法再生資源回收站（點(diǎn)）、非法固廢處理、非法停車場等四類非法經(jīng)營行為開展專項(xiàng)整治回頭看行動。經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)將《大亞灣開發(fā)區(qū)開展四類非法經(jīng)營行為專項(xiàng)整治回頭看工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題請徑向區(qū)工貿(mào)局反映。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室

　　2020年12月22日

大亞灣開發(fā)區(qū)開展四類非法經(jīng)營行為專項(xiàng)整治回頭看工作方案

　　為進(jìn)一步打擊各類非法經(jīng)營活動，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，清除防范安全隱患，維護(hù)歲末年初全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，按照區(qū)工作部署，決定自2020年12月18起，對轄區(qū)內(nèi)非法加油站（點(diǎn)）、非法再生資源回收站（點(diǎn)）、非法固廢處理、非法停車場等四類非法經(jīng)營行為開展專項(xiàng)整治回頭看行動。為確保行動取得實(shí)效，特制定本方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　區(qū)各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持依法打擊和源頭治理相結(jié)合，通過專項(xiàng)整治回頭看行動，深入打擊四類非法經(jīng)營亂象，凈化市場環(huán)境，防范消除安全隱患。同時，探索建立長效機(jī)制，鞏固整治效果，維護(hù)市場秩序，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保此次專項(xiàng)整治回頭看行動有效開展，成立大亞灣開發(fā)區(qū)非法經(jīng)營行為專項(xiàng)整治回頭看工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)工貿(mào)局，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動日常協(xié)調(diào)工作。

　　三、整治任務(wù)

　　（一）開展打擊非法加油站（點(diǎn)）專項(xiàng)整治回頭看行動。以前期整治中發(fā)現(xiàn)的非法加油點(diǎn)密集區(qū)、高發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，對全區(qū)非法加油站（點(diǎn)）進(jìn)行摸排和打擊，嚴(yán)厲打擊非法儲存、非法經(jīng)營、非法運(yùn)輸成品油行為，切實(shí)規(guī)范成品油市場秩序，及時消除隱患。

　　（二）開展打擊非法再生資源回收站（點(diǎn)）專項(xiàng)整治回頭看行動。以前期整治中存在的頑固非法經(jīng)營點(diǎn)、死灰復(fù)燃經(jīng)營點(diǎn)為重點(diǎn)，對全區(qū)再生資源回收行業(yè)再次進(jìn)行摸排和整治，進(jìn)一步消除再生資源回收行業(yè)無證無照、環(huán)境衛(wèi)生差、違搭亂建、違規(guī)占用國有及集體土地、消防隱患突出等亂象，凈化市場經(jīng)營秩序，改善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生環(huán)境。

　　（三）開展打擊非法固廢處理專項(xiàng)整治回頭看行動。對非法貯存、非法轉(zhuǎn)移、非法傾倒、非法處置固體廢物等現(xiàn)象進(jìn)一步整治，防治固體廢物污染環(huán)境，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全。

　　（四）開展打擊非法停車場專項(xiàng)整治回頭看行動。對非法占用國有或集體土地、未履行登記備案手續(xù)、存在明顯安全隱患等的停車場進(jìn)一步整治，確保群眾合法權(quán)益，消除安全隱患。

　　四、職責(zé)分工

　　制定全區(qū)非法加油站（點(diǎn)）專項(xiàng)整治回頭看工作方案并組織實(shí)施。

　　制定非法再生資源回收站（點(diǎn)）專項(xiàng)整治回頭看工作方案并組織實(shí)施。

　　制定非法固廢處理專項(xiàng)整治回頭看工作方案并組織實(shí)施。

　　制定非法停車場專項(xiàng)整治回頭看工作方案并組織實(shí)施。

　　各街道辦和其他有關(guān)單位要對照各實(shí)施方案的要求，積極配合牽頭單位落實(shí)專項(xiàng)整治回頭看工作任務(wù)。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。開展非法經(jīng)營行為專項(xiàng)整治回頭看行動是歲末年初安全重點(diǎn)工作，是防范遏制安全生產(chǎn)事故的重要措施。各有關(guān)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念，集中力量，迅速實(shí)施，確保專項(xiàng)整治回頭看行動得到有效開展。

　　（二）全面摸排，嚴(yán)格執(zhí)法。各牽頭部門要盡快制定具體實(shí)

　　施方案并組織實(shí)施，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的摸排，對非法經(jīng)營行為采取“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一個，打擊一個。同時要嚴(yán)格依法行政，實(shí)施行政處罰要有據(jù)可依、人員合法、程序合法、裁量適當(dāng)，堅(jiān)決杜絕亂執(zhí)法、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通合作和

　　聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。牽頭部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確分工職責(zé)，其他單位和街道辦要全力配合，積極協(xié)作，杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

　　（四）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。區(qū)督查辦要加大對4項(xiàng)工作任務(wù)的監(jiān)督檢查力度，定期通報工作進(jìn)展情況。牽頭部門要明確工作完成時限，有計劃、有步驟地推進(jìn)工作。各部門要積極配合，指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，及時收集、反饋工作情況和存在問題。

　　（五）認(rèn)真總結(jié)，及時報送。各牽頭部門要及時總結(jié)行動中

　　好的做法和經(jīng)驗(yàn)措施，加強(qiáng)信息報送，于2020年12月18日前報送工作方案，于2021年1月20日前報送工作總結(jié)。

相關(guān)稿件：