惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于

印發(fā)《上田糧站國有土地上房屋

征收補償方案》的通知

惠灣管〔2020〕23號

西區(qū)街道辦，區(qū)屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《上田糧站國有土地上房屋征收補償方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請徑向區(qū)動遷辦反映。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

　　2020年5月15日

上田糧站國有土地上房屋征收補償方案

第一章   總則

　　第一條 為保障土地整合涉及上田糧站國有土地上房屋征收工作，保護被征收人的合法權(quán)益，依法依規(guī)做好征收補償工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國物權(quán)法》《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號），結(jié)合實際情況，制定本方案。

　　第二條  土地整合涉及上田糧站國有土地上的房屋及附屬物（不含項下土地，項下土地由區(qū)國土部門處理），位于西區(qū)上田村委會下屋村小組管轄范圍內(nèi)，需要對被征收人補償?shù)模m用本方案。

　　第三條  本方案的征收人是指惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱區(qū)管委會），區(qū)管委會確定惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)動遷辦公室（以下簡稱區(qū)動遷辦）為房屋征收的執(zhí)行機構(gòu)，負責組織實施被征收人房屋的征收補償工作。

　　成立土地整合涉及上田糧站國有土地上的房屋征收工作組，分別由西區(qū)街道辦、區(qū)動遷辦、國土分局、執(zhí)法分局、相關(guān)村委會、村小組分管領(lǐng)導和工作人員組成,負責組織協(xié)調(diào)實施房屋及其附屬物征收的具體工作。

　　被征收人是指在征收范圍內(nèi)擁有被征收房屋所有權(quán)的個人或單位。

第二章  房屋征收程序

　　第四條  征收應依照法律法規(guī)的規(guī)定，公開房屋征收工作程序，提高房屋征收補償工作的透明度，依法征收有關(guān)房屋。

　　第五條  房屋征收具體程序

　　（一）發(fā)布征收決定

　　征收人向征收范圍內(nèi)的被征收人發(fā)布征收決定，征收人應及時向被征收人做好宣傳、解釋工作。

　　（二）公布補償辦法

　　區(qū)動遷辦擬訂征收補償方案，征詢被征收人意見后，報區(qū)管委會批準后公布實施。

　　（三）現(xiàn)狀拍錄

　　區(qū)動遷辦應對征收范圍內(nèi)的房屋及其附屬物現(xiàn)狀進行錄像及拍照。

　　（四）測繪、評估確價、公示

　　由土地整合涉及上田糧站國有土地上的房屋征收工作組對擬征收房屋的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、面積、附屬物的現(xiàn)狀等情況進行調(diào)查核實，委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)測繪、評估確價，經(jīng)參加現(xiàn)場調(diào)查的征收工作人員、被征收人簽名，如被征收人拒絕簽名確認的，由公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　（五）簽訂協(xié)議

　　區(qū)動遷辦根據(jù)評估確價公示結(jié)果與被征收人訂立房屋征收補償協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應包括：補償形式和補償金額、搬家補助、支付方式、違約責任、當事人認為需約定的其他內(nèi)容等。

　　區(qū)動遷辦與被征收人或者區(qū)動遷辦、被征收人與房屋承租人在簽約期限內(nèi)無法達成征收補償協(xié)議的，由區(qū)動遷辦報區(qū)管委會按照征收補償方案作出征收補償決定，并予以公告。

　　（六）支付征收補償款

　　區(qū)動遷辦按照與被征收人訂立的房屋征收補償協(xié)議的約定支付補償款給被征收人。

　　（七）實施房屋拆除

　　被征收人應在2020年6月30日前將房屋騰空交由征收人拆除。

　　第六條  房屋征收簽約時限，自本方案公布之日起至2020年6月30日內(nèi)完成全部房屋征收的協(xié)議簽訂工作。

　　第七條  征收有產(chǎn)權(quán)糾紛或產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，征收前應就被征收房屋的有關(guān)補償事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第八條  被征收人在征收補償協(xié)議簽訂后未按約定的期限騰空，或在征收補償決定規(guī)定的期限內(nèi)拒不搬遷的，由征收人申請人民法院強制執(zhí)行。對被征收人在征收補償協(xié)議簽訂并領(lǐng)取補償款后未按約定的期限騰空的，由政府部門實施強拆。

第三章  補償依據(jù)和標準

　　第九條  房屋及其附屬物補償依據(jù)和標準

　　依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號），對上田糧站國有土地上涉及的房屋和附屬物委托有資質(zhì)的評估公司進行測繪和評估，以評估結(jié)果作為補償依據(jù)。具體是：

　　委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行測繪，測得土地整合工作共涉及房屋14棟或間（含鐵皮棚房），建筑面積1177.45平方米，2戶，人數(shù)18人。糧站涉及國有土地上的房屋和附屬物（含億利來汽車維修行設(shè)備、經(jīng)營性損失等）委托區(qū)價格認證中心進行評估確價補償；大亞灣億利來汽車維修行員工遣散費委托區(qū)人社局計價補償。經(jīng)委托測繪和評估，土地整合工作共涉及房屋14棟或間（含鐵皮棚房），建筑面積1177.45平方米，2戶，人數(shù)18人。經(jīng)區(qū)財政局審核預算需要經(jīng)費598.5642萬元（其中房屋及附著物等項目577.8706萬元，清拆運費4.5002萬元，評估購買技術(shù)費4.6279萬元，測繪費4.4973萬元，工作經(jīng)費7.0682萬元）。

　　第十條  下列房屋及其附屬物，不予補償：

　　凡屬違法建（構(gòu)）筑物、附屬物以及未經(jīng)批準或超過批準時限、法定時限的臨時建（構(gòu)）筑物。

第四章 其他規(guī)定

　　第十一條  被征收人隱瞞真實情況，出具虛假證明材料、冒領(lǐng)、多領(lǐng)貨幣補償款和獲得超規(guī)定補償?shù)模烧魇杖艘婪ㄗ坊亍?/p>

　　第十二條  政府有關(guān)部門為征收當事人出具虛假證明材料的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條  妨礙征收工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十四條  征收工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條  區(qū)動遷辦應建立、健全征收檔案資料，加強對征收檔案資料的管理。

　　第十六條  房屋征收補償資金應當全部用于房屋征收的補償，不得挪作他用，財政部門應當加強對補償資金使用的監(jiān)督。

第五章  附則

　　第十七條  本方案未規(guī)定的，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）等法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第十八條  本方案由惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會解釋。

　　第十九條  本方案自頒布之日起施行。

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