各街道辦事處，區屬各單位：

　　《大亞灣區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃》已經區管委會同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。實施過程中遇到的問題，請徑向區宣教局反映。

　　惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會

　　2016年3月9日

　　大亞灣區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃

　　為適應新的教育改革發展形勢，進一步優化大亞灣區學校布局，加快公辦學校、小區配套學校、民辦學校建設，滿足人民群眾日益增長的教育需求，根據《廣東省義務教育標準化學校標準》(粵教基〔2013〕17號)、《關于做好教育基礎設施建設專項規劃制定工作的通知》(惠市教基〔2014〕47號)等文件精神和大亞灣區中小學新建校舍布點規劃，結合我區各街道片區人口分布現狀與發展趨勢，制定本規劃。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀和中共十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實黨的教育方針，遵循國家《中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》，以辦人民滿意的教育為宗旨，大膽構想、深入調研、科學研判、合理布局，堅持科學布局與適度超前統籌兼顧，堅持短期計劃與中長期規劃緊密結合的工作原則，抓好行動規劃的實施。

　　二、現狀與趨勢

　　目前，全區現有中小學校共20所，其中小學13所，小學教學點6個(不計入學校數)，初中2所，九年一貫制學校4所(公辦學校1所，民辦學校3所)，普通高中1所，全區在校中小學生22470人。

　　隨著我區經濟、社會高速發展，房地產業愈加興旺，外來人口不斷涌入，隨遷子女入學需求越來越大，全區義務教育階段學生人數呈現激增趨勢，學位缺額越來越大，特別是中心城區學位供需矛盾尤為突出，部分群眾對未能入讀公辦學校反映較為強烈。據統計，2015年秋全區公辦學校起始年級學位缺額1324個，其中七年級學位缺額709個，一年級學位缺額615個。為緩解學位供需矛盾，全面保障城鄉居民以及外來務工人員子女接受教育的權利，我區急需加快推進學校建設以增強教育供給能力，提升區域服務水平，助推我區建設世界級石化產業基地和產城人融合發展示范區。

　　三、建設目標

　　(一)增加優質學位，滿足教育需求

　　2016-2020年，我區計劃新建、擴建20所學校，其中小學13所，初中2所，高中1所，九年一貫制學校3所(含民辦學校2所)，十二年一貫制學校1所(民辦)，新增學位30795個(公辦學位20175個，民辦學位10620個)，增加公辦教師1252人(其中小學教師722人，初中教師384人，高中教師146人)，服務人口約34.2萬人，按目前人口增長速度計算，基本滿足未來8-10年的需求。

　　(二)引入優質資源，推動合作辦學

　　積極推動與北京師范大學、華中師范大學等知名院校的合作，引入國內一流的教育資源與大亞灣區合作辦學，引進和培養一批高素質的教師和管理人才，充實到教學與教研工作一線，帶動教學質量整體提升。

　　(三)改善辦學條件，提升辦學水平

　　通過建設新學校、擴建老校園，基本消除校園硬件設施上的不安全因素與薄弱環節;加快學校配套教育教學設施建設，校園環境和育人功能進一步提升;致力推動云端教育，全面提升學校辦學現代化水平。

　　四、實施步驟

　　(一)公辦學校建設計劃

　　1.2016年建設計劃

　　澳頭片區：啟動大亞灣區第五中學，澳頭第三小學新建項目。完成澳頭第二小學新建項目和澳頭黃魚涌小學擴建項目。

　　霞涌片區：啟動霞涌義聯小學擴建項目和霞涌曉聯學校(小徑灣村集體配建學校)新建項目。

　　西區片區：啟動大亞灣區第四中學，西區第五小學、西區第六小學、西區崇德小學和龍光城內配建小學、九年一貫制學校及高中新建項目;啟動西區龍山小學、荷茶小學擴建項目。完成西區第一小學擴建項目和西區樟浦小學新校區、大亞灣區第四中學新建項目。

　　2.2017年建設計劃

　　霞涌片區：完成霞涌義聯小學擴建項目。

　　西區片區：完成西區第五小學、龍光城內配建小學和九年一貫制學校新建項目。

　　3.2018年建設計劃

　　霞涌片區：完成霞涌曉聯學校(小徑灣村集體配建學校)新建項目。

　　西區片區：完成崇德小學新校區、龍光城內配建高中新建項目;荷茶小學、龍山小學擴建項目。

　　4.2019年建設計劃

　　澳頭片區：完成大亞灣區第五中學、澳頭第三小學新建項目。

　　5.2020年建設計劃

　　西區片區：完成西區第六小學建設項目。

　　以上的具體數據見附表1。

　　(二)民辦學校建設計劃

　　根據我區學校布局規劃，結合民辦學校舉辦單位意向，擬定民辦學校建設計劃。至2020年計劃新建成北師大附屬學校、泰豐實驗學校和中心北區實驗學校等3所民辦學校。具體數據見附表2。

　　五、保障措施

　　(一)落實政府責任

　　區管委會將加強對公立學校建設的統籌協調，促進教育資源的合理分配，確保行動計劃得到落實，確保轄區內適齡兒童接受教育的權利得到保障。

　　(二)明確部門責任

　　1.區宣教局會同相關部門負責制定全區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃;負責基礎設施建設專項規劃初期工作，辦理好學校《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設用地國有土地使用證》、建設項目環評、資金審批，做好項目可行性研究報告編制等相關工作。

　　2.區住建局負責對全區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃涉及的學校做好布點規劃，對建設用地在各片區控規中予以落實，盡快對學校建設項目做好相關審批手續;做好基礎設施建設專項規劃工作，協助做好新(擴)學校的工程測量、方案設計、工程勘察、施工圖設計、施工圖審查、施工圖預算編制，辦理人防、消防建設手續及工程規劃報建等相關工作。

　　3.區工貿局負責全區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃學校建設項目可行性研究報告審批，建設項目初步設計概算審批。

　　4.區財政局確保全區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃的經費投入到位，盡快對學校建設項目做好預(結)算審核。

　　5.區國土分局負責全區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃用地征收，辦理建設用地《國有土地使用證》相關手續;協調各街道辦事處做好規劃用地清表工作。

　　6.澳頭、西區、霞涌街道辦事處做好全區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃用地清表工作。

　　7.區公用事業局確保全區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃中的學校和配套設施工程前期工作及建設實施按時完成。

　　8.區代建局負責全區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃建設項目招標、報建、施工等工作。

　　9.區編辦、區人社局確保教職員工編制到位、人員到位。

　　10.區交通運輸局、區環保局對校園周邊環境整治及基礎設施建設進行統籌規劃，合理安排。

　　11.區紀委監察局、區審計局履行監督職責，對全區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃和專項資金以及各單位履職情況依法進行全過程審計監督。

　　(三)保障經費投入

　　區財政對行動計劃所需經費予以優先保障，新建、擴建學校所需資金納入固定資產投資計劃予以優先安排，加強資金預算與管理，保障資金安全，提高使用效率。

　　(四)強化考評督導

　　將中小學基礎設施建設專項規劃和建設納入政府目標管理和績效實施考核內容，重點工作列入民生實事，確保實施。區紀委監察局、區督查辦定期對行動計劃重點項目進展情況、相關政策落實情況進行督導、評估和考核，通報動態進程、反饋情況，并將評估考核結果向社會公布，接受社會監督。建立信息報送制度，及時反饋工作情況、通報重要事項、介紹工作經驗、反映建設成果。

　　附表：1.大亞灣區公辦學校建設“十三五”規劃一覽表

　      　2.大亞灣區民辦學校建設“十三五”規劃一覽表

附表.docx

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