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經營旅行社業務以及從事導游、領隊服務是否取得經營、執業許可

1.[法律]《中華人民共和國旅游法》（2013年）（2016年11月7日主席令第57號 全國人大常委會予以修改）
    第八十三條  縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內對旅游市場實施監督管理。 縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關主管部門和工商行政管理、產品質量監督、交通等執法部門對相關旅游經營行為實施監督檢查。
    第八十五條  縣級以上人民政府旅游主管部門有權對下列事項實施監督檢查：
   （一)經營旅行社業務以及從事導游、領隊服務是否取得經營、執業許可；
   （二）旅行社的經營行為；
   （三）導游和領隊等旅游從業人員的服務行為；
   （四）法律、法規規定的其他事項。
    旅游主管部門依照前款規定實施監督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。
    2. [地方性法規]《廣東省旅游條例》（2017年廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會公告 第87號）

 第四十七條 縣級以上旅游主管部門應當加強對旅游市場和旅游服務質量的監督管理，依法對旅游經營者和旅游從業人員的經營服務行為實施監督檢查，對涉嫌違法的合同和票據、賬簿、證照以及其他資料進行查閱、復制。旅游經營者和旅游從業人員應當配合，如實說明情況，提供相關材料，不得拒絕監督檢查，不得作虛假陳述、提供虛假經營信息材料。

縣級以上人民政府發展改革、信息化管理、公安、交通運輸、商務、稅務、質監、食品藥品監管、工商、城管、通信管理等有關部門在各自職責范圍內對旅游經營者及其從業人員的經營活動和旅游服務質量進行監督管理。

縣級以上人民政府應當明確各有關部門對民宿經營監督管理的職責分工，旅游、公安、環保、衛生、稅務、工商、食品藥品監管等部門在各自職責的范圍內負責民宿經營的指導和監督工作。民宿經營者應當接受有關行政部門的監督管理。

區旅游局

1、旅行社是否亮證經營，懸掛旅行社經營許可證和營業執照；
2、是否超范圍經營或者以出租、出借等方式非法轉讓旅行社業務經營許可；
3、旅行社設立的分支機構是否合法；
4、導游、領隊是否取得導游證、領隊證。

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旅行社的經營行為

1.[法律]《中華人民共和國旅游法》（2013年）（2016年11月7日主席令第57號 全國人大常委會予以修改）
    第八十三條  縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內對旅游市場實施監督管理。 縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關主管部門和工商行政管理、產品質量監督、交通等執法部門對相關旅游經營行為實施監督檢查。
    第八十五條  縣級以上人民政府旅游主管部門有權對下列事項實施監督檢查：
    （一)經營旅行社業務以及從事導游、領隊服務是否取得經營、執業許可；
   （二）旅行社的經營行為；
   （三）導游和領隊等旅游從業人員的服務行為；
   （四）法律、法規規定的其他事項。
    旅游主管部門依照前款規定實施監督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。
    2. [地方性法規]《廣東省旅游條例》（2017年廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會公告 第87號）

  第四十七條 縣級以上旅游主管部門應當加強對旅游市場和旅游服務質量的監督管理，依法對旅游經營者和旅游從業人員的經營服務行為實施監督檢查，對涉嫌違法的合同和票據、賬簿、證照以及其他資料進行查閱、復制。旅游經營者和旅游從業人員應當配合，如實說明情況，提供相關材料，不得拒絕監督檢查，不得作虛假陳述、提供虛假經營信息材料。

縣級以上人民政府發展改革、信息化管理、公安、交通運輸、商務、稅務、質監、食品藥品監管、工商、城管、通信管理等有關部門在各自職責范圍內對旅游經營者及其從業人員的經營活動和旅游服務質量進行監督管理。

縣級以上人民政府應當明確各有關部門對民宿經營監督管理的職責分工，旅游、公安、環保、衛生、稅務、工商、食品藥品監管等部門在各自職責的范圍內負責民宿經營的指導和監督工作。民宿經營者應當接受有關行政部門的監督管理。

區旅游局

1.旅行社團檔案管理是否規范
2.是否制定實施安全規章制度、應急預案  
3.簽訂合同是否盡到告知提醒義務
4.履行合同是否盡到告知提醒義務
5.是否投保旅行社責任險
6.是否提醒旅游者購買人身意外險
7.旅游宣傳廣告是否真實準確
8.是否簽訂旅游合同
9.旅游合同簽訂內容是否規范

10.是否與旅游汽車公司簽訂用車協議
11.是否與供應商簽訂委托接待合同，是否向不合格的供應商訂購產品和服務；
12.是否與導游簽訂勞動合同

13.是否銷售不合理低價旅游產品
14.是否存在欺騙、強迫購物行為
15.是否安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務；
16.是否向臨時聘用的導游支付導游服務費用；
17.是否要求導游墊付或者向導游收取費用
18.是否履行《旅游法》規定的報告義務
19.是否在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴重損害旅游者權益；

20.是否拒絕履行合同；
21.是否征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同
22.是否安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動。

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導游和領隊等旅游從業人員的服務行為

1.[法律]《中華人民共和國旅游法》（2013年）（2016年11月7日主席令第57號 全國人大常委會予以修改）
    第八十三條  縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內對旅游市場實施監督管理。 縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關主管部門和工商行政管理、產品質量監督、交通等執法部門對相關旅游經營行為實施監督檢查。
    第八十五條  縣級以上人民政府旅游主管部門有權對下列事項實施監督檢查：
   （一)經營旅行社業務以及從事導游、領隊服務是否取得經營、執業許可；
   （二）旅行社的經營行為；
   （三）導游和領隊等旅游從業人員的服務行為；
   （四）法律、法規規定的其他事項。
    旅游主管部門依照前款規定實施監督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。
    2. [地方性法規]《廣東省旅游條例》（2017年廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會公告 第87號）

  第四十七條 縣級以上旅游主管部門應當加強對旅游市場和旅游服務質量的監督管理，依法對旅游經營者和旅游從業人員的經營服務行為實施監督檢查，對涉嫌違法的合同和票據、賬簿、證照以及其他資料進行查閱、復制。旅游經營者和旅游從業人員應當配合，如實說明情況，提供相關材料，不得拒絕監督檢查，不得作虛假陳述、提供虛假經營信息材料。

縣級以上人民政府發展改革、信息化管理、公安、交通運輸、商務、稅務、質監、食品藥品監管、工商、城管、通信管理等有關部門在各自職責范圍內對旅游經營者及其從業人員的經營活動和旅游服務質量進行監督管理。

縣級以上人民政府應當明確各有關部門對民宿經營監督管理的職責分工，旅游、公安、環保、衛生、稅務、工商、食品藥品監管等部門在各自職責的范圍內負責民宿經營的指導和監督工作。民宿經營者應當接受有關行政部門的監督管理。督管理。

區旅游局

導游人員在導游活動是否存在下列情形：
1.有損害國家利益和民族尊嚴的言行的；
2.誘導或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的；
3.有毆打或謾罵旅游者行為的；
4.欺騙、脅迫旅游者消費的；
5.未通過年審繼續從事導游業務的；
6.因自身原因造成旅游團重大危害和損失的；
7.拒絕、逃避檢查，或者欺騙檢查人員的；
8.擅自增加或者減少旅游項目的；
9.擅自終止導游活動的；
10.講解中摻雜庸俗、下流、迷信內容的；
11.未經旅行社委派私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務的；
12.向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的；
13.以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的；
14.因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團的；
15.講解質量差或不講解的；
16.私自轉借導游證供他人使用的；

17.發生重大安全事故不積極配合有關部門救助的。
18.私自帶人隨團游覽的；
19.無故不隨團活動的；
20.在導游活動中未佩帶導游證或未攜帶計分卡；
21.不尊重旅游者宗教信仰和民族風俗；
22.未按規定時間到崗的。

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