2019年，大亞灣深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全面貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和指示批示精神，不忘初心、牢記使命，切實加快世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地、惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)、現(xiàn)代化濱海新城建設(shè)步伐，全力以赴促改革、擴投資、增內(nèi)需、保穩(wěn)定，努力克服中海油惠州石化一期項目停產(chǎn)檢修、化工品市場不景氣、中海殼牌二期項目拉動效應(yīng)消退、中美貿(mào)易摩擦等不利因素影響，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力得到有效增強，抗風(fēng)險能力得到進一步提升，經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”。

一、1-12月份主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

——地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）724.5億元，增長3.3%。

——規(guī)上工業(yè)增加值545.6億元，增長2.1%。

——固定資產(chǎn)投資340.8億元，增長22.6%。

——工業(yè)投資73.7億元，增長22.9%。

——房地產(chǎn)開發(fā)投資228.2億元，增長17.7%。

——基礎(chǔ)設(shè)施投資36.7億元，增長27.2%。

——社會消費品零售總額49.7億元，增長9.8%。

——進出口總額241.5億元（1-11月份），增長1%；其中：出口總額152.1億元，下降3.2%；進口總額89.4億元，增長9.1%。

——全區(qū)金融機構(gòu)本外幣存款余額530.5億元，增長5.9%，金融機構(gòu)本外幣貸款余額594.1億元，增長9.6%。

——稅收總額457.8億元（含海關(guān)代征稅），下降1.6%；稅收總額260.9億元（不含海關(guān)代征稅），增長8.6%。

——一般公共財政預(yù)算收入63.7億元，增長4.3%。

——全區(qū)用電量（含中海油惠州石化、中海殼牌自發(fā)電量）84.4億千瓦時，增長0.3%，其中：工業(yè)用電量72.9億千瓦時，下降1.9%。

二、2019年經(jīng)濟運行特點

   2019年，我區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“三快三穩(wěn)兩緩”，主要表現(xiàn)為：

   一是在推動經(jīng)濟提質(zhì)過程中，投資增長快、服務(wù)業(yè)增長快、建筑業(yè)增長快。

   1.大項目推行順利，項目投資增長高位。埃克森美孚惠州乙烯項目、中海油/殼牌三期項目、恒力石化項目加快推進，慧灣-新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)港順利動工，2019年全區(qū)19宗省、市重點項目實現(xiàn)投資額84.6億元，完成年度投資計劃（71.7億元）的118%，超時間進度18個百分點。在重點項目順利推進的拉動下，全區(qū)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額340.8億元，增長22.6%；其中：工業(yè)投資73.7億元，增長22.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資228.2億元，增長17.7%；基礎(chǔ)設(shè)施投資36.7億元，增長27.2%。

   2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化調(diào)整，服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。2019年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值180.4億元，增長8.8%，拉動GDP增長1.89個百分點，是2019年經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2018年的23.8%提升至2019年的24.9%。一是商貿(mào)消費加快發(fā)展，華瀛石化項目正式運營，全年批發(fā)業(yè)銷售額252.3億元，增長12.8%；燦邦新天地商貿(mào)綜合體項目開業(yè)，居民消費品質(zhì)進一步提升，2019年全區(qū)社會消費品零售總額49.7億元，增長9.8%。二是營利性服務(wù)業(yè)較快增長，慧聰集團正式落戶我區(qū)，2019年規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入60.2億元，增長50.8%。三是沿海旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年我區(qū)接待游（旅）客718.8萬人，增長30.9%；實現(xiàn)旅游總收入42.6億元，增長39.1%。

   3.建筑業(yè)快速增長，建筑安裝規(guī)模進一步擴大。本地資質(zhì)建筑法人單位17家，比去年新增7家，2019年實現(xiàn)總產(chǎn)值13.4億元，增長101.8%，增速比上年同期提升62.7個百分點。全區(qū)各類投資項目完成建安工程量250.8億元，增長34.4%，增速比上年同期提升63.8個百分點。

   二是在強定力穩(wěn)增長過程中，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、要素保障穩(wěn)、社會就業(yè)穩(wěn)。

   1.工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。2019年，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2197.6億元，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值545.6億元，增長2.1%。全年工業(yè)運行“下行壓力大、發(fā)展韌性強”，一是多種因素制約工業(yè)提速增長，中海油惠州石化一期停產(chǎn)檢修影響年度工業(yè)增速3.3個百分點，中海殼牌二期項目對全區(qū)工業(yè)增長拉動從第一季度的10.9個百分點消退至全年的3.9個百分點，化工產(chǎn)品市場不景氣影響年度石化產(chǎn)業(yè)利潤下降48.3%，中美貿(mào)易摩擦影響涉美出口企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值減少17億元。二是搶抓機遇支撐工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，2019年我區(qū)牢牢抓住深圳東進戰(zhàn)略機遇，加快臨深產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動比亞迪、光弘搶占富士康及偉創(chuàng)力退出華為代工業(yè)務(wù)后的市場份額，比亞迪電子、光弘科技、科達利精密、聲電電子、寶明精工進一步擴能，光弘二期、洲明二期相繼投產(chǎn)，西部綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值602.3億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值181.7億元，增長9.2%，對全區(qū)規(guī)上工業(yè)增速拉動3個百分點；全區(qū)高技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)增加值122.4億元，增長23.8%，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值比重由2018年的15.7%提升至22.4%。

   2.經(jīng)濟發(fā)展要素保障穩(wěn)定。一是金融市場穩(wěn)健運行。截止12月末，全區(qū)金融機構(gòu)本外幣存款余額530.5億元，增長5.9%；金融機構(gòu)本外幣貸款余額594.1億元，增長9.6%，其中：中長期貸款余額551.2億元，增長10.9%。二是港口物流增長平穩(wěn)。全區(qū)港口物流吞吐量實現(xiàn)7498.7萬噸，增長7.8%；其中：荃灣港區(qū)實現(xiàn)吞吐量2475.1萬噸，增長28.3%。三是用電需求增長平穩(wěn)。2019年全社會用電總量84.36億千瓦時（含企業(yè)自發(fā)自用電），增長0.3%，其中工業(yè)用電量72.92億千瓦時，下降1.9%。

   3.全區(qū)從業(yè)人員就業(yè)保持穩(wěn)定。2019年全區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員登記失業(yè)率2.31%，預(yù)計全區(qū)從業(yè)人員18.5萬人，增長0.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員12.6萬人，增長3.3%。

   三是在政策調(diào)整和外部環(huán)境變化下，財稅收入緩、對外貿(mào)易緩。

   1.財稅收入增長平緩。隨著各級減稅降費政策落地實施，2019年全區(qū)實現(xiàn)一般公共財政預(yù)算收入63.7億元，增長4.3%，其中入庫稅收收入57.9億元，增長15.7%。稅收總額（含海關(guān)代征稅）457.8億元，下降1.6%；剔除海關(guān)代征稅后，全區(qū)稅收收入260.9億元，增長8.6%。

   2.外貿(mào)進出口平緩增長。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計反饋，1-11月份我區(qū)實現(xiàn)進出口總額241.5億元，增長1%；其中：出口總額在敏華家具、聲電電子、嘉豐工業(yè)、匯利4家企業(yè)產(chǎn)品出口額同比減少13.3億元的影響下，全區(qū)累計實現(xiàn)出口額152.1億元，下降3.2%；進口總額在比亞迪電子、華德石化、比亞迪電池3家企業(yè)商品進口額同比增加9.3億元的拉動下，全區(qū)累計實現(xiàn)出口額89.4億元，增長9.1%。

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