為深入貫徹落實新時代“楓橋經(jīng)驗”，踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”理念。日前，霞涌司法所對轄區(qū)12個小區(qū)物業(yè)開展全覆蓋走訪調(diào)研，全面摸查矛盾糾紛底數(shù)，探索基層治理新路徑。通過整合資源、創(chuàng)新機制，探索社會多元力量參與人民調(diào)解工作，穩(wěn)步推動形式“小事不出小區(qū)、大事聯(lián)動化解”的調(diào)解格局。

　　一、聚焦“三查三清”，摸準物業(yè)調(diào)解需求

　　查糾紛類型，清矛盾清單。通過與物業(yè)負責人座談了解，梳理大部分小區(qū)存在出停車位糾紛、養(yǎng)寵問題、物業(yè)費爭議、房屋漏水、噪音擾民等五大類高頻問題并逐項登記。

　　查調(diào)解機制，清短板弱項。發(fā)現(xiàn)物業(yè)普遍存在“重事后處置、輕源頭預防”問題，如調(diào)解不規(guī)范、法律知識儲備不足等，加強《人民調(diào)解法》指導。

　　查資源潛力，清聯(lián)動空間。挖掘物業(yè)經(jīng)理、“樓棟管家”“業(yè)主微信群”等現(xiàn)有調(diào)解資源，推動與社區(qū)“法律明白人”、法律顧問形成聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡。

　　二、創(chuàng)新聯(lián)調(diào)機制，推動矛盾就地化解

　　多元聯(lián)動提效力。引導物業(yè)工作人員、社工等積極參加調(diào)解工作，并推廣“司法所+社區(qū)+小區(qū)物業(yè)+法律顧問”聯(lián)調(diào)模式。針對物業(yè)常見糾紛問題，司法所提供法律釋法支持，社區(qū)“法律明白人”、調(diào)解員及時介入處置，物業(yè)梳理服務漏洞配合聯(lián)調(diào)，社區(qū)法律顧問提供專業(yè)法律知識，形成處置閉環(huán)。

　　以案釋法強內(nèi)力。針對物業(yè)反映的共性問題，司法所工作人員現(xiàn)場向物業(yè)人員派發(fā)“調(diào)解聯(lián)系卡”和《中華人民共和國人民調(diào)解法》等法律宣傳資料，并為物業(yè)人員講解常見的典型案例和處理矛盾糾紛調(diào)解技巧，進一步提升物業(yè)人員法律素養(yǎng)和調(diào)解能力。

　　此次座談走訪有效推動了物業(yè)從“糾紛被動應對者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊苤鲃踊庹摺保瑫r為相關從業(yè)者宣傳和普及人民調(diào)解知識，為基層治理現(xiàn)代化提供了可復制的實踐經(jīng)驗。據(jù)統(tǒng)計，此次活動共發(fā)出宣傳物資43份，聯(lián)系卡12張，提供法律意見25條，建立物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解通信錄1份。