為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神和視察廣東重要講話、重要指示精神,認(rèn)真落實省委關(guān)于推動“百千萬工程”、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展部署要求,12月11日,坪山-惠陽-大亞灣黨政代表團(tuán)交流座談會在深圳市坪山區(qū)召開。深圳市坪山區(qū)委書記楊軍、區(qū)長趙嘉,惠州市惠陽區(qū)委書記譚星海、區(qū)長何國斌,惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任郭武飄出席會議。坪山區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人參加會議。
座談會上,三方先后交流了深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)、大亞灣坪山河科技創(chuàng)新走廊、交通互聯(lián)互通、跨界河綜合整治等工作事項進(jìn)展情況,并對彼此提出的對接事項進(jìn)行了積極回應(yīng),會場討論熱烈融洽,交流深入充分。三方一致表示,將進(jìn)一步深化對接交流,尋找新的發(fā)展契機(jī),攜手開展多領(lǐng)域多層次互利合作,共同推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得新成就。
會議強(qiáng)調(diào),黨的二十屆三中全會明確提出要“完善區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機(jī)制”,這是新時代新征程黨中央對統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重大部署,對于打破行政壁壘,加快形成全國統(tǒng)一大市場,暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán),彰顯地區(qū)比較優(yōu)勢,增加公共產(chǎn)品供給,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,縮小區(qū)域差距,推動實現(xiàn)更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。國務(wù)院今年批準(zhǔn)的《深圳市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新都市圈區(qū)域合作模式”,提出“東部推動鹽田、龍崗、坪山、大鵬與惠州惠城、惠陽、大亞灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)同布局,創(chuàng)新居住、教育、旅游等領(lǐng)域合作機(jī)制,輻射帶動粵東地區(qū)發(fā)展”。省政府印發(fā)的《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》也提出“一主兩副一級四軸”總體發(fā)展布局,共建“龍崗—坪山—大亞灣—惠陽高端制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。這為坪山-惠陽-大亞灣攜手共進(jìn),深化拓展區(qū)域協(xié)作,共同建設(shè)深圳都市圈,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局創(chuàng)造了機(jī)遇。
會議認(rèn)為,深化拓展區(qū)域協(xié)作是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的有力舉措。長期以來,三地緊密攜手,通過產(chǎn)業(yè)共榮、資源共享、機(jī)制共活等多元區(qū)域合作方式,共同推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào),要積極響應(yīng)國家政策號召,全面落實全省深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展座談會和推進(jìn)“百千萬工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會精神,堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏發(fā)展,攜手構(gòu)建更加緊密、更加高效的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,深入研究各領(lǐng)域的潛在需求和可能機(jī)會,創(chuàng)新深圳都市圈區(qū)域合作模式,推動機(jī)制銜接、規(guī)劃協(xié)同、產(chǎn)業(yè)銜接、交通互聯(lián)、共治共享等方面加快落實。
一是加強(qiáng)機(jī)制銜接。持續(xù)健全常態(tài)化、多層次、廣覆蓋的交流機(jī)制,共同協(xié)商重大事項、重大問題,保持工作信息通報及時、聯(lián)系溝通積極長效,推動合作取得更大成效。定期召開領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議、專班工作小組對接會、職能部門專題會等線下活動,確保政策法規(guī)變動、項目進(jìn)展情況、市場動態(tài)信息等迅速、準(zhǔn)確地在三地之間傳遞。
二是加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)同。以“十五五”規(guī)劃為契機(jī),強(qiáng)化三地規(guī)劃對接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市空間拓展延伸、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等領(lǐng)域深度合作。聚焦于交通、能源、教育、文化等方面,以互聯(lián)互通、共建共享為原則,精心謀劃規(guī)劃銜接方案,確保基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施高效協(xié)同運(yùn)作、均衡合理布局。
三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。發(fā)揮三地在產(chǎn)業(yè)、空間等方面的互補(bǔ)優(yōu)勢,精準(zhǔn)定位合作契合點,全力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈層面的深度協(xié)作。積極發(fā)展“制造+服務(wù)”的協(xié)同模式,構(gòu)建起相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良性生態(tài),加速推動整體產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。依據(jù)各地的地理區(qū)位與資源分布特性,合理布局產(chǎn)業(yè)園區(qū),降低企業(yè)運(yùn)營成本,提高產(chǎn)業(yè)整體效能。圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群,依托深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)、大亞灣坪山河科技創(chuàng)新走廊、深圳高新區(qū)坪山園區(qū)等重大平臺,三地共同開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),共享科研成果,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級。
四是加強(qiáng)交通聯(lián)通。細(xì)致謀劃市政路、高速公路等線路的銜接,構(gòu)建高效便捷的區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò),共同推動跨界道路盡早銜接,更好便利周邊居民出行。
五是加強(qiáng)區(qū)域共治。加強(qiáng)跨區(qū)域生態(tài)廊道建設(shè),協(xié)同推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與聯(lián)防聯(lián)控。分步推進(jìn)淡水河治理工程,建立跨界易澇積水點聯(lián)合防治機(jī)制,提升三地共同防御極端天氣洪澇災(zāi)害能力。加強(qiáng)社會治理協(xié)作聯(lián)動,構(gòu)建共建共治共享社會治理共同體。推進(jìn)公共服務(wù)一體化建設(shè)進(jìn)程,積極開展教育資源的統(tǒng)籌規(guī)劃與共享交流,促進(jìn)文體旅游的交流融合與繁榮發(fā)展,切實提升民眾的生活福祉與幸福指數(shù)。
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主辦單位:惠州大亞灣開發(fā)區(qū)黨工委管委會綜合辦公室
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