各街道辦事處，區屬有關單位：

　　為進一步打擊各類非法經營行為，維護市場經營秩序，清除防范安全隱患，按照區工作部署，決定自2020年12月18日起，對轄區內非法加油站（點）、非法再生資源回收站（點）、非法固廢處理、非法停車場等四類非法經營行為開展專項整治回頭看行動。經區管委會同意，現將《大亞灣開發區開展四類非法經營行為專項整治回頭看工作方案》印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題請徑向區工貿局反映。

　　惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會辦公室

　　2020年12月22日

大亞灣開發區開展四類非法經營行為專項整治回頭看工作方案

　　為進一步打擊各類非法經營活動，維護市場經營秩序，清除防范安全隱患，維護歲末年初全區安全生產穩定形勢，按照區工作部署，決定自2020年12月18起，對轄區內非法加油站（點）、非法再生資源回收站（點）、非法固廢處理、非法停車場等四類非法經營行為開展專項整治回頭看行動。為確保行動取得實效，特制定本方案：

　　一、工作目標

　　區各有關單位要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神，強化安全生產責任制落實。堅持依法打擊和源頭治理相結合，通過專項整治回頭看行動，深入打擊四類非法經營亂象，凈化市場環境，防范消除安全隱患。同時，探索建立長效機制，鞏固整治效果，維護市場秩序，維護人民群眾合法權益和生命財產安全。

　　二、組織領導

　　為確保此次專項整治回頭看行動有效開展，成立大亞灣開發區非法經營行為專項整治回頭看工作領導小組。

　　領導小組辦公室設在區工貿局，負責此次專項整治行動日常協調工作。

　　三、整治任務

　?。ㄒ唬╅_展打擊非法加油站（點）專項整治回頭看行動。以前期整治中發現的非法加油點密集區、高發區為重點，對全區非法加油站（點）進行摸排和打擊，嚴厲打擊非法儲存、非法經營、非法運輸成品油行為，切實規范成品油市場秩序，及時消除隱患。

　?。ǘ╅_展打擊非法再生資源回收站（點）專項整治回頭看行動。以前期整治中存在的頑固非法經營點、死灰復燃經營點為重點，對全區再生資源回收行業再次進行摸排和整治，進一步消除再生資源回收行業無證無照、環境衛生差、違搭亂建、違規占用國有及集體土地、消防隱患突出等亂象，凈化市場經營秩序，改善城鄉公共衛生環境。

　?。ㄈ╅_展打擊非法固廢處理專項整治回頭看行動。對非法貯存、非法轉移、非法傾倒、非法處置固體廢物等現象進一步整治，防治固體廢物污染環境，保護和改善生態環境，保障公眾健康，維護生態安全。

　?。ㄋ模╅_展打擊非法停車場專項整治回頭看行動。對非法占用國有或集體土地、未履行登記備案手續、存在明顯安全隱患等的停車場進一步整治，確保群眾合法權益，消除安全隱患。

　　四、職責分工

　　制定全區非法加油站（點）專項整治回頭看工作方案并組織實施。

　　制定非法再生資源回收站（點）專項整治回頭看工作方案并組織實施。

　　制定非法固廢處理專項整治回頭看工作方案并組織實施。

　　制定非法停車場專項整治回頭看工作方案并組織實施。

　　各街道辦和其他有關單位要對照各實施方案的要求，積極配合牽頭單位落實專項整治回頭看工作任務。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，高度重視。開展非法經營行為專項整治回頭看行動是歲末年初安全重點工作，是防范遏制安全生產事故的重要措施。各有關單位要切實提高思想認識，牢固樹立安全發展理念，集中力量，迅速實施，確保專項整治回頭看行動得到有效開展。

　?。ǘ┤婷牛瑖栏駡谭?。各牽頭部門要盡快制定具體實

　　施方案并組織實施，加強對重點地區、重點環節的摸排，對非法經營行為采取“零容忍”的態度，發現一個，打擊一個。同時要嚴格依法行政，實施行政處罰要有據可依、人員合法、程序合法、裁量適當，堅決杜絕亂執法、執法不力等現象。

　?。ㄈ┘訌妳f調，形成合力。各有關部門要加強溝通合作和

　　聯合執法，形成監管合力。牽頭部門要進一步加強統籌協調，明確分工職責，其他單位和街道辦要全力配合，積極協作，杜絕推諉扯皮的現象發生。

　　（四）加強督查，狠抓落實。區督查辦要加大對4項工作任務的監督檢查力度，定期通報工作進展情況。牽頭部門要明確工作完成時限，有計劃、有步驟地推進工作。各部門要積極配合，指定專人作為聯絡員，及時收集、反饋工作情況和存在問題。

　?。ㄎ澹┱J真總結，及時報送。各牽頭部門要及時總結行動中

　　好的做法和經驗措施，加強信息報送，于2020年12月18日前報送工作方案，于2021年1月20日前報送工作總結。