惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于
印發(fā)惠州大亞灣開發(fā)區(qū)城市生活垃圾分類
實(shí)施方案的通知
惠灣管辦〔2020〕1號
各街道辦事處，區(qū)直各單位：
《惠州大亞灣開發(fā)區(qū)城市生活垃圾分類實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)環(huán)衛(wèi)局反映。
惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室
2020年4月30日
惠州大亞灣開發(fā)區(qū)城市生活垃圾分類實(shí)施方案
為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府決策部署，加快推進(jìn)我區(qū)城市生活垃圾分類工作，按照《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市城市生活垃圾分類實(shí)施方案的通知》（惠府辦〔2020〕2號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，以城市生活垃圾分類帶動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類工作，不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感，努力爭當(dāng)惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市的重要支撐區(qū)。
二、總體目標(biāo)
（一）2020年：根據(jù)省、市目標(biāo)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、適度超前，全區(qū)全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作，具體安排如下：
1.城市公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。落實(shí)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施城市生活垃圾分類管理責(zé)任人制度，按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，履行生活垃圾分類管理責(zé)任人的工作責(zé)任。2020年5月前，各公共機(jī)構(gòu)須按區(qū)環(huán)衛(wèi)部門提供的規(guī)范性生活垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各自做好生活垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)。
2.由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織全區(qū)城市生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)工作；指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類管理責(zé)任人準(zhǔn)確分類垃圾、準(zhǔn)確投放垃圾以及日常收集點(diǎn)的科學(xué)規(guī)范化管理；開展全區(qū)城市生活垃圾分類考核檢查；建立我區(qū)城市智慧垃圾分類系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)分析研判我區(qū)推進(jìn)城市生活垃圾分類整體情況。
3.按照省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)指標(biāo)任務(wù)。
（二）2021-2022年：全區(qū)建成城市生活垃圾分類示范片區(qū)，推進(jìn)生活垃圾分類城鄉(xiāng)一體化處理。2021年底前完成大件、園林綠化垃圾處理設(shè)施建設(shè)；2022年底前，破舊衣物回收網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)區(qū)域100%覆蓋，至少建成2個(gè)年處理能力 100 萬噸以上建筑垃圾處理設(shè)施，大亞灣與惠陽區(qū)合作共建完成污泥、餐廚垃圾、糞便無害化處理PPP項(xiàng)目建設(shè)。
（三）2023-2025年：全區(qū)生活垃圾分類“收運(yùn)處”體系進(jìn)一步完善；專項(xiàng)垃圾處理能力基本滿足區(qū)域需求;結(jié)合我區(qū)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、積極作為、適度超前建成適應(yīng)于生活垃圾城鄉(xiāng)一體化的分類處理系統(tǒng)。
三、加強(qiáng)科學(xué)管理
（一）建立健全機(jī)制體制
成立大亞灣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)開展城市生活垃圾分類工作。
（二）明確生活垃圾分類主體
公共機(jī)構(gòu):包括黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān);教育、科技文化、衛(wèi)生、體育等相關(guān)公益性行政及事業(yè)性單位;工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體和有關(guān)組織。
相關(guān)企業(yè)：包括賓館、酒店、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。
住宅小區(qū):包括由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理的和單位自行負(fù)責(zé)或社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理的住宅小區(qū)。
其他:單位辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所,由本單位負(fù)責(zé)。市政道路、園林景區(qū)、交通樞紐、文化體育、商業(yè)娛樂等公共場所,由實(shí)際經(jīng)營或管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)。
（三）明確分類標(biāo)準(zhǔn)
采取“大分流、小分類”模式進(jìn)行分類減量，將建筑垃圾、大件垃圾、園林綠化垃圾、廢舊衣物等作為大分流的內(nèi)容，通過各自獨(dú)立的“收運(yùn)處”體系先行分流處理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的先期減量。
對居民日常生活，公共機(jī)構(gòu)、公共場所、相關(guān)企業(yè)等產(chǎn)生的日常生活垃圾作為小分類的內(nèi)容。按照《生活垃圾分類標(biāo)志（GB/T19095-2019）》，將生活垃圾分為可回收物（藍(lán)色容器）、有害垃圾（紅色容器）、廚余垃圾（綠色容器）、其他垃圾（灰色容器）四大類。
嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾處理體系。
四、重點(diǎn)工作
（一）制定方案
1.區(qū)環(huán)衛(wèi)局制定大亞灣城市生活垃圾分類實(shí)施方案，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)生活垃圾分類工作。
2.強(qiáng)化街道（社區(qū)）的具體組織和實(shí)施作用。各街道辦牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（含農(nóng)村）生活垃圾分類管理工作，按照市、區(qū)方案要求，細(xì)化本街道生活垃圾分類實(shí)施方案，并以街道辦為主體承接市、區(qū)兩級考核評估。
3.實(shí)施城市生活垃圾分類的公共機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)方案，制定本部門的實(shí)施方案，做好生活垃圾分類示范創(chuàng)建。
4.各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、督促相關(guān)行業(yè)制定適合本行業(yè)的生活垃圾分類、投放的實(shí)施方案。
（二）實(shí)行分類管理責(zé)任人制度
全面落實(shí)生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。劃定城市生活垃圾分類責(zé)任區(qū)域，明確并公示管理責(zé)任人（單位）及其管理職責(zé)，建立生活垃圾分類管理臺賬，開展生活垃圾分類知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人規(guī)范開展生活垃圾分類。
（三）實(shí)行分類投放
各城市生活垃圾分類管理責(zé)任人要根據(jù)不同場所、不同垃圾產(chǎn)生源，按照操作方便、實(shí)用性強(qiáng)的原則，因地制宜、合理確定收集容器設(shè)置種類，確保滿足分類投放需要和收運(yùn)便捷。強(qiáng)化預(yù)處理廚余垃圾能力，減少塑料袋使用，逐步實(shí)現(xiàn)廚余垃圾無“玻金塑膠”（玻璃、金屬、塑料、橡膠等可回收物）。為提高投放準(zhǔn)確性和習(xí)慣養(yǎng)成，逐步建立“不分類、不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制。
（四）實(shí)行分類收集
各城市生活垃圾分類管理責(zé)任人按照區(qū)環(huán)衛(wèi)部門確定的分類標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理設(shè)置分類收集容器，做到標(biāo)志規(guī)范、分布合理、數(shù)量充足、環(huán)境友好。設(shè)置生活垃圾分類信息公示欄、投放指引、垃圾收集處理流向圖等，引導(dǎo)提醒分類行為，倡導(dǎo)使用垃圾分類收集智能設(shè)備。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)禁外設(shè)生活垃圾堆放場進(jìn)行二次分揀。
（五）實(shí)行分類運(yùn)輸
建立與生活垃圾分類相配套的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，按照各類生活垃圾的產(chǎn)生量配足配齊分類運(yùn)輸車輛，車輛統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)志標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)分類收集、專車專運(yùn)。結(jié)合實(shí)際加快新建、改造垃圾屋、轉(zhuǎn)運(yùn)壓縮站等設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)對分類垃圾的暫存、減量等功能。有害垃圾必須由具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸?shù)椒檄h(huán)保要求的暫存點(diǎn)或危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行安全處置，并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。廚余垃圾運(yùn)輸采用密閉的專用車輛。
加快整合改造現(xiàn)有回收網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”發(fā)展，推行可回收物采取預(yù)約收運(yùn)、定期收運(yùn)方式，由專門運(yùn)輸車輛進(jìn)行清運(yùn)，或由相關(guān)垃圾廢品回收企業(yè)進(jìn)行回收，行業(yè)主管部門應(yīng)對可回收物回收數(shù)量確定專門部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。各分類管理責(zé)任人要加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)域垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，防止生活垃圾“先分后混”“混裝混運(yùn)”。
（六）實(shí)行分類處理，加速終端處理設(shè)施建設(shè)
加大對可回收物流向的全鏈條管理，推動(dòng)可回收物規(guī)范化、專業(yè)化處理，實(shí)現(xiàn)各類可回收資源的“應(yīng)收盡收”。深化與惠陽區(qū)欖子垅環(huán)境園的共建共享共管機(jī)制，積極探索集生活垃圾焚燒及填埋，污泥、餐廚垃圾、糞便等無害化處理于一體的垃圾綜合處置利用園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、無害化處理的無縫高效銜接。
五、建立長效機(jī)制
（一）廣泛組織宣傳教育
推進(jìn)生活垃圾分類工作宣傳發(fā)動(dòng)體系建設(shè)，形成市、區(qū)協(xié)同推進(jìn)的格局。一是充分利用各種媒體，抓好宣傳長期主題與適
時(shí)調(diào)整重點(diǎn)宣傳的有機(jī)結(jié)合。二是加大社會(huì)宣傳力度，多渠道、多形式開展宣傳活動(dòng)。三是要加大分類投放環(huán)節(jié)教育引導(dǎo)，培養(yǎng)市民自覺分類投放習(xí)慣，不斷提高分類投放準(zhǔn)確率。四是統(tǒng)籌社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司力量，發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與，形式多樣地開展生活垃圾分類入戶宣傳服務(wù)。五是要充分發(fā)揮各管理責(zé)任單位監(jiān)督員作用，宣傳和現(xiàn)場引導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類。六是依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺，加強(qiáng)各類學(xué)校的生活垃圾分類教育，將生活垃圾分類減量知識納入環(huán)保教育課程，開展社會(huì)實(shí)踐專題教育、“小手拉大手”“小嘴說大事”等互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的垃圾分類文明習(xí)慣。到 2020 年底，各類學(xué)校生活垃圾分類知識實(shí)現(xiàn)全普及、全覆蓋。
（二）創(chuàng)新舉措推動(dòng)分類
積極探索社會(huì)資本參與生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處理環(huán)節(jié)的協(xié)作模式。結(jié)合生活垃圾分類工作加快推進(jìn)城市智慧垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)，將各類設(shè)施站點(diǎn)、運(yùn)輸車輛、處理終端等逐步納入城市智慧垃圾分類系統(tǒng)的監(jiān)管平臺，強(qiáng)化垃圾全程處理的信息化管理，逐步將城市智慧垃圾分類系統(tǒng)納入數(shù)字智慧城管系統(tǒng)一體規(guī)劃、一體建設(shè)，推動(dòng)形成協(xié)同高效的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。探索建立垃圾不分類拒收懲戒、低值可回收物補(bǔ)貼等工作機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)生活垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
（三）建立垃圾減量機(jī)制
監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)減少商品的過度包裝；促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用；加大“限塑令”執(zhí)行力度；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)組織減少使用一次性辦公用品，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品；引導(dǎo)餐飲、旅館經(jīng)營單位不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性用品， 推廣使用可循環(huán)利用物品；組織凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城；推廣使用菜籃子、布袋子；開展“光盤行動(dòng)”；加大執(zhí)法監(jiān)督力度，避免建筑垃圾、工業(yè)固體廢物等混入生活垃圾處理體系。逐步建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類垃圾源頭減量機(jī)制。
六、職責(zé)分工
區(qū)屬各單位要在區(qū)委區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深刻認(rèn)識到做好垃圾分類工作是事關(guān)人民美好生活需要的大事，是生態(tài)文明建設(shè)的要事難事，是黨委政府必須辦好的民生實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，全力以赴抓實(shí)抓好。各有關(guān)單位不僅要做好本單位的垃圾分類工作，還要結(jié)合自身職責(zé)積極參與垃圾分類“大分流、小分類”工作和“管行業(yè)就要管垃圾分類”。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局制定區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案以及相關(guān)工作指引,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)生活垃圾分類工作,對全區(qū)生活垃圾分類實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核;加快配套分類運(yùn)輸、處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)；落實(shí)廚余垃圾、大件垃圾和園林綠化垃圾的大分流處置工作；制定分類設(shè)施設(shè)備采購、宣傳培訓(xùn)工作方案呈報(bào)區(qū)管委會(huì)審批；建設(shè)垃圾分類宣傳基地開展垃圾分類專業(yè)培訓(xùn)和宣傳；推行“不分類、不收運(yùn)”的生活垃圾分類管理措施。
區(qū)執(zhí)法分局依據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》等規(guī)定，行使涉及生活垃圾的行政處罰權(quán)；加強(qiáng)排查管控，防止域外垃圾違法傾倒；依法打擊區(qū)內(nèi)單位或個(gè)人不按要求、地點(diǎn)傾倒垃圾（含建筑垃圾、廚余垃圾、有害垃圾等）行為；配合做好我區(qū)生活垃圾分類工作，推行“不落實(shí)、有處罰”的生活垃圾分類管理措施。
區(qū)宣教局加強(qiáng)生活垃圾分類處理媒體宣傳引導(dǎo)、輿論氛圍營造工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成生活垃圾分類的良好習(xí)慣和文明行為。依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺，加強(qiáng)各類學(xué)校的生活垃圾分類教育，將生活垃圾分類減量知識納入環(huán)保教育課程，開展社會(huì)實(shí)踐專題教育、“小手拉大手”等實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的垃圾分類文明習(xí)慣。指導(dǎo)各中小學(xué)校、幼兒園開展垃圾分類教育以及具體實(shí)施。
區(qū)工貿(mào)局打造再生資源回收系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”,推動(dòng)我區(qū)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,搭建再生資源回收體系；合理布局回收的網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心，加強(qiáng)全區(qū)再生資源回收利用企業(yè)的監(jiān)管。督促、指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)開展生活垃圾分類工作。
區(qū)財(cái)政局做好我區(qū)持續(xù)開展生活垃圾分類工作的資金保障。
區(qū)國土分局加強(qiáng)監(jiān)管及巡查,嚴(yán)防單位或個(gè)人將生活垃圾傾倒在政府儲備土地。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局督促責(zé)任單位落實(shí)全區(qū)一般性工業(yè)固體廢棄物、工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物安全處置；協(xié)助配合環(huán)衛(wèi)部門等相關(guān)單位對家庭源產(chǎn)生的有害垃圾安全處置；防止企業(yè)將工業(yè)垃圾混入生活垃圾;加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,確保有害垃圾的安全處置；協(xié)助聯(lián)系危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)對生活垃圾中的有害垃圾進(jìn)行安全處置,并對生活垃圾無害化處理的污染防治設(shè)施實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理。
區(qū)住建局對生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地預(yù)留規(guī)劃空間及規(guī)劃提出指導(dǎo)意見；要求全區(qū)在建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目，均需配套建設(shè)生活垃圾分類收集點(diǎn)；嚴(yán)禁各建設(shè)工地將建筑廢料等混入生活垃圾或亂偷倒垃圾；加快我區(qū)建筑廢棄物資源化再生利用項(xiàng)目建設(shè)工作。
區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)督餐飲服務(wù)企業(yè)、賓館餐飲服務(wù)等經(jīng)營單位減少或取消向消費(fèi)者免費(fèi)提供一次性用品；加大“限塑令”執(zhí)行力度，抓好全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市、批發(fā)市場等的垃圾分類工作；督促有關(guān)企業(yè)與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂《餐廚垃圾收集運(yùn)輸處置協(xié)議書》，強(qiáng)化食用油經(jīng)營監(jiān)管,依法查處餐飲服務(wù)單位使用回收食品作為原料生產(chǎn)加工食品的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”等行為。
區(qū)公用事業(yè)局督促指導(dǎo)園林、綠化企業(yè)對園林綠化廢棄物進(jìn)行分類回收處理,督促公園管理單位采取各種形式進(jìn)行城市生活垃圾分類的宣傳教育。
區(qū)房管局動(dòng)員、指導(dǎo)在房管局備案的物業(yè)管理企業(yè)開展生活垃圾分類工作;協(xié)助屬地街道指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)開展生活垃圾分類工作；引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)做好裝修垃圾分類工作。
區(qū)旅游局指導(dǎo)全域旅游景區(qū)、景點(diǎn)垃圾分類工作，設(shè)置垃圾分類收集箱，加強(qiáng)景區(qū)垃圾分類宣傳引導(dǎo)。
區(qū)海洋與漁業(yè)分局加強(qiáng)向海洋傾倒廢棄物和漁業(yè)船舶垃圾等行為的監(jiān)管；監(jiān)督、指導(dǎo)漁業(yè)船舶做好生活垃圾分類；做好區(qū)內(nèi)漁業(yè)從業(yè)者生活垃圾分類宣傳教育工作。
惠州大亞灣海事處加強(qiáng)排查，嚴(yán)厲打擊船舶未按規(guī)定排放垃圾的行為。加強(qiáng)船舶環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作，監(jiān)督、指導(dǎo)船舶做好生活垃圾分類。
團(tuán)區(qū)委積極開展青年志愿者活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類，主動(dòng)踐行綠色生活方式，讓低碳、環(huán)保、公益成為青少年的時(shí)尚追求；引導(dǎo)青少年志愿者深入基層社區(qū)，與群眾面對面開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，普及生活垃圾分類常識，讓廣大家庭自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動(dòng)者。
石化區(qū)管理服務(wù)中心督促、指導(dǎo)石化區(qū)、荃灣港區(qū)內(nèi)企業(yè)做好生活垃圾分類收集點(diǎn)的設(shè)置并按要求開展生活垃圾分類工作。
區(qū)石化集團(tuán) 充分發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極參與生活垃圾分類工作。
各街道 明確街道黨工委書記作為垃圾分類工作第一責(zé)任人，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮街、社區(qū)、行政村等基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，將垃圾分類內(nèi)容納入基層黨建任務(wù)清單，納入黨員示范崗位創(chuàng)建內(nèi)容，發(fā)揮黨建引領(lǐng)推動(dòng)作用；按照“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)生活垃圾分類減量管理工作。組織指導(dǎo)村（社區(qū)）居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾分類的宣傳教育普及活動(dòng)，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人積極參加城鄉(xiāng)生活垃圾分類、投放工作，做好城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作，組織村（社區(qū)）加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)巡查防控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)，協(xié)助區(qū)執(zhí)法分局查處違法亂倒垃圾行為。
其他單位根據(jù)自身職責(zé),積極支持、配合做好生活垃圾分類處理工作,同時(shí)引導(dǎo)公眾分類投放。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
區(qū)屬各單位部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，把垃圾分類工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺。要高度重視生活垃圾分類減量工作，提高環(huán)境保護(hù)意識，促進(jìn)我區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。充分發(fā)揮各單位職能，創(chuàng)造性開展工作，形成具有區(qū)域特色的有效的生活垃圾分類減量做法。
（二）加大資金投入，做好經(jīng)費(fèi)保障
加大對生活垃圾分類工作的資金投入，將垃圾分類工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，落實(shí)持續(xù)開展垃圾分類工作的資金保障。同時(shí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于生活垃圾的分類管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)體系信息化管理建設(shè)以及有關(guān)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，并納入年度財(cái)政預(yù)算。通過政府引導(dǎo)，社會(huì)資本參與，多方籌集資金，建設(shè)完善生活垃圾分類減量管理體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)評估,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法
建立健全生活垃圾分類工作激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善督導(dǎo)考評制度，將生活垃圾分類工作成效納入相關(guān)考核內(nèi)容,加大對生活垃圾分類減量工作的考核考評力度,將各部門的生活垃圾分類減量工作納入城市管理考評范圍。建立排名通報(bào)制度，定期組織對各單位生活垃圾分類工作進(jìn)行考評通報(bào)。積極探索引入第三方分類工作評估制度、違規(guī)單位誠信黑名單制度，探索聘請階段性垃圾分類投放監(jiān)督員、指導(dǎo)員制度，強(qiáng)化垃圾分類執(zhí)法監(jiān)督。
附件：1.惠州大亞灣開發(fā)區(qū)城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組
