大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共租賃住房租金補助實施辦法
第一條 為完善住房保障體系,解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的問題,切實保障和改善民生,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)、《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號)、《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》(粵府辦〔2012〕12號)、《惠州市區(qū)公共租賃住房租金補助實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 公共租賃住房(以下簡稱“公租房”)租金補助對象為:本區(qū)內(nèi)承租政府建設(shè)或社會力量建設(shè)的公租房的城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭。
第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)中等偏下家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn),按照本區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70%確定;城鎮(zhèn)低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn),按所在區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍確定。
第四條 本區(qū)內(nèi)公租房租金補助管理行為適用本辦法。
第五條 公租房租金補助原則
(一)分檔補助原則。公租房租金補助根據(jù)城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭上年度年人均可支配收入來進行分檔核定,租金補助標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭的經(jīng)濟承受能力相適應(yīng),由低到高分檔設(shè)置。
(二)租補分離原則。公租房收取租金與發(fā)放公租房租金補助分離,采取“先繳后補”的方式,按月收取與發(fā)放。
(三)適度調(diào)整原則。公租房租金補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭收入變化情況定期作適度調(diào)整。
第六條 公租房租金補助標(biāo)準(zhǔn)。
政府建設(shè)的公租房租金按照單套建筑面積按月計收,公租房租金補助按照單套建筑面積按月補助。
城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭承租社會力量建設(shè)的公租房的,按照單套實際承租建筑面積(超過45平方米按45平方米計算)按月補助。
公租房租金(不含物業(yè)管理費)按下列規(guī)定給予補助:
(一)城鎮(zhèn)居民低保戶家庭,租金補助按照區(qū)價格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的98%支付;
(二)城鎮(zhèn)低收入家庭,租金補助按照區(qū)價格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的90%支付;
(三)年人均可支配收入在城鎮(zhèn)低收入標(biāo)準(zhǔn)線至上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30%(含30%)之間的家庭,租金補助按照區(qū)價格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的70%支付;
(四)年人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30%(不含30%)至40%(含40%)之間的家庭,租金補助按照區(qū)價格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的60%支付;
(五)年人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40%(不含40%)至50%(含50%)之間的家庭,租金補助按照區(qū)價格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%支付;
(六)年人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50%(不含50%)至70%(含70%)之間的家庭,租金補助按照區(qū)價格主管部門公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的40%支付。
第七條 符合以下條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭可在享受公租房租金補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再按下列規(guī)定享受相應(yīng)租金補助:
(一)烈屬或家庭成員中有二等乙級以上傷殘退役軍人的,可在按本辦法第六條享受公租房租金補助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金和已享受的租金補助之間差額部分50%的租金補助;
(二)家庭成員中有肢體殘疾在二級以上的傷殘人士的,可在按本辦法第六條享受公租房租金補助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金和已享受的租金補助之間差額部分40%的租金補助;
(三)單親家庭,子女在18周歲以下(不含18周歲)或子女已滿18周歲但仍在全日制學(xué)校就讀的,可在按本辦法第六條享受公租房租金補助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金和已享受的租金補助之間差額部分30%的租金補助;
(四)家庭成員中有三級及以下傷殘人士的,可在按本辦法第六條享受公租房租金補助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金和已享受的租金補助之間差額部分20%的租金補助。
第八條 公租房租金補助發(fā)放管理。
(一)政府建設(shè)的公租房租金補助發(fā)放管理。
承租戶取得公租房租金補助資格并簽訂公租房租賃合同后,區(qū)住房保障管理部門方可辦理租金補助領(lǐng)取手續(xù),確定其租金補助金額、代發(fā)銀行及賬號。按照“租補分離”原則,區(qū)房產(chǎn)管理部門在每月10日前確認承租家庭上月租金交納情況,區(qū)住房保障管理部門通過市住房保障管理信息系統(tǒng)確認租金補助應(yīng)發(fā)明細,并于每月20日前通過銀行將租金補助直接劃入取得公租房租金補助資格的承租家庭賬戶。承租家庭未能及時交納租金的,區(qū)住房保障管理部門暫不發(fā)放公租房租金補助,待其補齊相應(yīng)租金后一并補發(fā)。
(二)社會力量建設(shè)的公租房租金補助發(fā)放管理。
承租戶取得公租房租金補助資格并與公租房產(chǎn)權(quán)人簽訂公租房租賃合同后,區(qū)住房保障管理部門方可辦理租金補助領(lǐng)取手續(xù),確定其租金補助金額、代發(fā)銀行及賬號。公租房產(chǎn)權(quán)人每月10日前確認承租家庭上月租金交納情況,區(qū)住房保障管理部門通過市住房保障管理信息系統(tǒng)確認租金補助應(yīng)發(fā)明細,并于每月20日前通過銀行將租金補助直接劃入取得公租房租金補助資格的承租家庭賬戶。承租家庭未能及時交納租金的,區(qū)住房保障管理部門暫不發(fā)放公租房租金補助,待其補齊相應(yīng)租金后一并補發(fā)。
第九條 公租房租金補助調(diào)整及退出管理。
對領(lǐng)取公租房租金補助家庭按現(xiàn)行公租房政策規(guī)定進行資格變更、取消及年度復(fù)核。家庭情況發(fā)生變化后可隨時申請變更補助標(biāo)準(zhǔn);租金補助家庭應(yīng)于每年3月申報家庭變化情況,社區(qū)居民委員會、街道辦事處、所在地民政部門、所在地房產(chǎn)管理部門對情況變化的家庭逐級逐一復(fù)核;對未變化的家庭采取抽查和普查相結(jié)合的方式復(fù)核。根據(jù)資格復(fù)核情況,調(diào)整或取消租金補助。對未按時申報家庭變化情況的租金補助家庭,區(qū)住房保障管理部門暫不發(fā)放公租房租金補助,待其資格復(fù)核后下個月起視其資格復(fù)核情況,調(diào)整或取消租金補助。
第十條 公租房租金補助監(jiān)督管理。
對于不如實申報家庭人口、收入、住房、資產(chǎn)等情況以及偽造相關(guān)證明騙取租金補助的申請家庭和查實有關(guān)單位為申請人出具虛假證明材料的,由區(qū)住房保障管理部門取消申請家庭的租金補助資格和住房保障資格;已騙取租金補助的,由區(qū)住房保障管理部門責(zé)令退還,并通過媒體公示并計入信用檔案,不得申請公租房。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會組織等單位及其工作人員提供虛假證明騙取租金補助的,移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 有關(guān)部門職責(zé):
(一)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障對象承受能力及市場租金水平等情況每3年調(diào)整1次。具體的調(diào)整方案由區(qū)價格主管部門會同區(qū)住房保障主管部門、房產(chǎn)管理部門擬定報區(qū)政開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
(二)區(qū)統(tǒng)計部門應(yīng)會同國家統(tǒng)計局惠州調(diào)查隊在每年第二季度向社會公布上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入。
(三)區(qū)民政部門在區(qū)統(tǒng)計部門公布上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入的基礎(chǔ)上負責(zé)核定年度城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn),在每年第二季度上報區(qū)管委會批準(zhǔn)后向社會公布。
(四)政府建設(shè)的公租房實行“租補分離”的原則。區(qū)房產(chǎn)管理部門負責(zé)向承租戶收取租金并上繳區(qū)財政,區(qū)住房保障主管部門負責(zé)向承租戶發(fā)放租金補助。
(五)區(qū)財政部門負責(zé)公租房租金補助資金的核算、撥付、監(jiān)督管理,保障租金補助經(jīng)費及時到位、專款專用。
(六)區(qū)監(jiān)察、審計部門負責(zé)公租房租金補助資金使用的監(jiān)督。
第十二條 本辦法實施前,公租房承租戶已簽訂租賃合同的,仍按簽訂合同時的政策執(zhí)行,合同期滿后按本辦法執(zhí)行。
第十三條 本辦法自公布之日起施行,有效期5年。
大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共租賃住房租金補助實施辦法(修訂版).doc
主辦單位:惠州大亞灣開發(fā)區(qū)黨工委管委會綜合辦公室
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