惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)
惠灣市監(jiān)稽處罰〔2023〕42號(hào)
當(dāng)事人：惠州大亞灣某商貿(mào)店
2023年9月28日，我局執(zhí)法人員對(duì)惠州大亞灣某商貿(mào)店進(jìn)行檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)貨架上正在銷售的預(yù)包裝食品16瓶川貝陳皮檸檬膏和16瓶當(dāng)歸枸杞姜母糖，其標(biāo)簽上只有產(chǎn)品名稱，未標(biāo)明生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息，當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，我局執(zhí)法人員對(duì)上述標(biāo)簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品采取行政強(qiáng)制措施，詳見(jiàn)《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》（惠灣市監(jiān)稽強(qiáng)制〔2023〕20號(hào)）、《財(cái)物清單》20號(hào)。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人從惠州某農(nóng)業(yè)科技有限公司購(gòu)進(jìn)該批預(yù)包裝食品，其中川貝陳皮檸檬膏的進(jìn)貨價(jià)是17元/瓶，銷售價(jià)是19.9元/瓶，當(dāng)歸枸杞姜母糖的進(jìn)貨價(jià)是18.5元/瓶，銷售價(jià)是19.9元/瓶，進(jìn)貨票據(jù)不齊全。本案涉案貨值636.8元，當(dāng)事人無(wú)法提供銷售的票據(jù)證明，本案違法所得無(wú)法計(jì)算。
以上事實(shí)有扣押的標(biāo)簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品一批，現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片8張，現(xiàn)場(chǎng)筆錄和詢問(wèn)筆錄各1份，當(dāng)事人身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等證據(jù)證實(shí)。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條第一款第（一）、（三）項(xiàng)即“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；”的規(guī)定。
本機(jī)關(guān)于2023年10月31日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（惠灣市監(jiān)稽罰告〔2023〕45號(hào)）告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利，對(duì)此，當(dāng)事人未作陳述、申辯，且未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
鑒于當(dāng)事人在調(diào)查過(guò)程中積極配合，如實(shí)交代違法行為，違法行為較輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（五）項(xiàng)即：“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。”和《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）、（二）項(xiàng)即“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（二）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)即“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：
一、沒(méi)收涉案標(biāo)簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品；
二、罰款人民幣伍仟圓整（￥5,000.00）。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳納至繳款書(shū)指定代收銀行或者通過(guò)支付寶、微信繳納（詳見(jiàn)《廣東省非稅收入一般繳款書(shū)（電子）》）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。
如當(dāng)事人不服本決定，可以自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向廣東省博羅縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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