根據《預算法》第六十七條規定,在預算執行中需要增加或者減少預算總支出的、需要增加舉借債務數額的,應當進行預算調整,編制預算調整方案。為準確反映我區2021年財政收支變動情況,現將2021年區級第一次財政預算調整方案報告如下:
一、區級政府性基金預算收支調整事項
區級政府性基金預算總收入由83.96億元調整為89.22億元,調增5.26億元??傊С鱿鄳{增5.26億元,調整為89.22億元,調整后總收支平衡。
?。ㄒ唬┦杖胝{整事項。區級政府性基金預算總收入調增5.26億元的主要事項:
1.根據《惠州市財政局關于下達2021年惠州市第一批再融資債券轉貸資金的通知》(惠財債〔2021〕13號)、《惠州市財政局關于下達2021年惠州市第二批再融資債券轉貸資金的通知》(惠財債〔2021〕25號),下達我區再融資專項債券轉貸資金分別為2.51億元、1.75億元。
2.根據《惠州市財政局關于下達2021年惠州市第1批政府新增債券額度的通知》(惠財債〔2021〕21號),分配我區新增專項債券額度1億元。
以上債券資金合計調增“債務轉貸收入”5.26億元。
?。ǘ┲С稣{整事項。區級政府性基金預算總支出調增5.26億元的主要事項:
1.2021年第一批再融資專項債券轉貸資金2.51億元,按要求用于償還2016年廣東省政府專項債券(一期)本金2.51億元;2021年第二批再融資專項債券轉貸資金1.75億元,按要求用于償還2016年廣東省政府定向承銷發行的置換專項債券(一期)1.75億元。
2021年我區須償還的專項債券本金為4.26億元,我區將按要求將下達的再融資專項債券資金用于償還到期債務本金。由于我區已在年初預算安排區級資金4.26億元用于債務還本支出,因此此次將預算安排的區級資金4.26億元調整安排用于“國有土地使用權出讓收入安排的支出”。
2.2021年第一批政府新增專項債券資金1億元,按要求全部用于“廣東省惠州市大亞灣區中大惠亞醫院二期建設項目”,調增“其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出”1億元。
二、地方政府債務限額及余額變動情況
根據惠州市財政局《惠州市財政局關于下達2020年地方政府債務限額的通知》(惠財債〔2021〕6號),核定我區2020年地方政府債務限額72.74億元(其中:一般債務29.21億元、專項債務43.53億元)。
2020年我區地方政府債務余額為62.54億元(其中:一般債務余額為26.48億元、專項債務余額為36.06億元)。此次增加再融資專項債券轉貸資金4.26億元,不增加政府債務余額。新增專項債券資金1億元后,預計我區專項債務余額為37.06億元,在債務限額以內,債務風險可控。
三、其他事項說明
根據《惠州市財政局關于下達2021年惠州市第一批再融資債券轉貸資金的通知》(惠財債〔2021〕13號)及《惠州市財政局關于下達2021年惠州市第二批再融資債券轉貸資金的通知》(惠財債〔2021〕25號),下達我區再融資一般債轉貸資金3.1億元,因我區年初一般公共預算已安排地方政府一般債務轉貸收入5.2億元,不納入此次預算調整。
附表:
1. 2021年惠州大亞灣開發區政府性基金預算收入調整表
2.2021年惠州大亞灣開發區政府性基金預算支出調整表
3.2021年惠州大亞灣區預算調整支出項目統計表