2023年4月19日，我局執(zhí)法人員對惠州市維愛居家具有限公司進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司粉塵作業(yè)區(qū)域配電箱及電器線路的安裝使用不符合國家標準。4月24日，對惠州市維愛居家具有限公司安全設備的安裝使用不符合國家標準的行為進行立案調(diào)查，立案號為：(惠灣)應急立〔2023〕11號。
一、企業(yè)的基本情況
企業(yè)名稱：惠州市維愛居家具有限公司（以下簡稱：維愛居公司）：營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：91441300MA5520WR6L;法定代表人：王某；類型：有限責任公司（自然人投資或控股）；住所：惠州大亞灣西區(qū)樟浦村耀旺星工業(yè)園一樓02號廠房；成立日期：2020年07月22日；營業(yè)期限：長期；經(jīng)營范圍：生產(chǎn)、加工、銷售：家具、裝飾材料。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動。）
二、案件調(diào)查情況
調(diào)查人員對維愛居公司粉塵作業(yè)區(qū)域配電箱及電器線路的安裝使用不符合國家標準的問題進行調(diào)查，該公司總經(jīng)理、主要負責人嚴某和安全管理人員王某配合調(diào)查。調(diào)查情況具體如下：
1.維愛居公司提供的統(tǒng)一社會信用代碼為91441300MA5520WR6L的《營業(yè)執(zhí)照》，證明維愛居公司為本案法律主體的事實。
2.調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，維愛居公司提供的《關于成立安全生產(chǎn)管理委員會的通知》《主要負責人任命書》，以及嚴某提供的本人身份證，證明嚴某為維愛居公司主要責任人，任總經(jīng)理一職，全面負責該公司安全生產(chǎn)工作的事實。
3.調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，維愛居公司提供的《關于成立安全生產(chǎn)管理委員會的通知》《安全管理人員任命書》，以及王某提供的本人身份證，證明王某為維愛居公司車間負責人、安全管理人員，負責對車間安全生產(chǎn)工作具體實施落實的事實。
4.調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，以及維愛居公司提供的《工作場所職業(yè)病危害因素檢測報告》《職業(yè)病危害因素種類及檢測情況匯總》《粉塵清掃管理制度》《粉塵清理記錄表》，查原國家安監(jiān)局發(fā)布《工貿(mào)行業(yè)重點可燃性粉塵目錄(2015版)》(附表)“序號26木粉，爆炸危險性級別：高”，證明維愛居公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生木粉，生產(chǎn)車間為爆炸性粉塵環(huán)境的事實。
5.查《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-2014）“4.1一般規(guī)定4.1.4在爆炸性粉塵環(huán)境中應采取下列防止爆炸的措施：……應選用粉塵防爆類型的電氣設備及線路。”，證明維愛居公司的生產(chǎn)車間（粉塵作業(yè)區(qū)域）應當按照國家標準選用粉塵防爆類型的電氣設備及線路的事實。
6.執(zhí)法人員作出的（惠灣）應急現(xiàn)記〔2023〕Z-121號《現(xiàn)場檢查記錄》、（惠灣）應急責改〔2023〕Z-105號《責令限期整改指令書》、拍攝的現(xiàn)場照片，調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，維愛居公司提供的生產(chǎn)車間使用的配電箱購買截圖，證明維愛居公司生產(chǎn)車間安裝使用的配電箱及電器線路未按照國家標準選用粉塵防爆類型的電氣設備及線路，即該公司安全設備的安裝使用不符合國家標準的事實。
三、違法事實認定情況
根據(jù)案件調(diào)查情況，認定維愛居公司安全設備的安裝使用不符合國家標準的事實。
四、現(xiàn)場采取的處理措施
鑒于維愛居公司存在安全設備的安裝使用不符合國家標準的問題。為了消除隱患，確保生產(chǎn)安全，我局于檢查當天制作了（惠灣）應急現(xiàn)記〔2023〕Z-121號《現(xiàn)場檢查記錄》，并下發(fā)了（惠灣）應急責改〔2023〕Z-105號《責令限期整改指令書》，責令該公司限期整改，消除事故隱患，在整改期間采取措施，確保生產(chǎn)安全。
五、處理建議及法律依據(jù)
維愛居公司存在安全設備的安裝使用不符合國家標準的違法事實，其行為不符合《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-2014）“4.1一般規(guī)定4.1.4在爆炸性粉塵環(huán)境中應采取下列防止爆炸的措施：……應選用粉塵防爆類型的電氣設備及線路。”要求，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條“安全設備的……安裝、使用……，應當符合國家標準或者行業(yè)標準”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；……：（二）安全設備的安裝、使用……不符合國家標準或者行業(yè)標準的”，《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第31號）第七條“行使行政處罰自由裁量權，應當以事實為依據(jù)、以法律為準繩，全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素，綜合裁量，合理確定應否給予行政處罰或者應當給予行政處罰的種類、幅度。給予行政處罰的種類、幅度應當與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、認知態(tài)度以及社會危害程度相當。對同一類違法主體實施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危害后果基本相當?shù)倪`法行為，在行使行政處罰自由裁量權時，適用的法律依據(jù)、處罰種類應當基本一致，處罰幅度應當基本相當。”以及《惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要安全生產(chǎn)違法行為行政處罰自由裁量標準》序號18“違法程度：一般，有2臺（套）安全設備安裝……不符合國家標準或者行業(yè)標準的；責令限期改正，可以處2萬元以上3萬元以下的罰款”的規(guī)定，案件調(diào)查人員建議對維愛居公司該項違法行為責令限期改正，處以人民幣貳萬伍仟元(￥25，000.00元）罰款的行政處罰。
粵公網(wǎng)安備
44139902100035號