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2019年9月16日21時(shí)30分許，位于廣州市增城區(qū)中新鎮(zhèn)的廣州慧谷工程材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“慧谷公司”)C1倉(cāng)庫(kù)(丙類(lèi)倉(cāng)庫(kù))首層的其中1個(gè)防火分區(qū)(約40平方米)發(fā)生爆燃事故，造成2人死亡。慧谷公司主要生產(chǎn)水性涂料和手機(jī)膜，也生產(chǎn)環(huán)氧絕緣漆、丙烯酸烘漆、聚酯樹(shù)脂絕緣漆等危險(xiǎn)化學(xué)品，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)初步調(diào)查判斷，事故原因是：事發(fā)倉(cāng)庫(kù)主要儲(chǔ)存丙烯酸樹(shù)脂生產(chǎn)所用的引發(fā)劑(主要成分是過(guò)氧化苯甲酸叔丁酯，屬有機(jī)過(guò)氧化物，受熱容易分解，需低溫保存，建議儲(chǔ)存溫度10-15℃)。企業(yè)在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)有防爆冰箱儲(chǔ)存。事發(fā)前冰箱因故障停止制冷時(shí)間較長(zhǎng)，箱內(nèi)溫度上升，超出建議儲(chǔ)存溫度，造成引發(fā)劑受熱分解膨脹，漲破包裝物，并流淌至冰箱外地面。企業(yè)組織人員使用棉紗對(duì)泄漏的引發(fā)劑進(jìn)行吸附和擦拭時(shí)，操作不當(dāng)(沒(méi)有按化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)要求用大量清水沖洗或惰性吸附劑吸附)，不排除動(dòng)作過(guò)大造成震動(dòng)或摩擦，引起泄漏的引發(fā)劑發(fā)生閃爆，并引發(fā)火災(zāi)。具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
從目前掌握的情況看，慧谷公司在安全生產(chǎn)管理方面存在嚴(yán)重問(wèn)題：一是主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任懸空。慧谷公司的法人代表(實(shí)際控制人)是上級(jí)公司的董事長(zhǎng)，總經(jīng)理也是上級(jí)公司董事兼任，法人代表和總經(jīng)理主要工作地點(diǎn)均在上級(jí)公司，1周僅到慧谷公司2-3天，不在崗在位抓安全生產(chǎn)管理，主要負(fù)責(zé)人責(zé)任懸空、假手于人。二是風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)引發(fā)劑容易受熱分解的危險(xiǎn)特性不熟悉、不了解，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控措施不到位。以配方保密為由，倉(cāng)管員甚至安全管理人員均不清楚庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存什么化學(xué)品、作什么用途，更不清楚化學(xué)品的主要成分和危險(xiǎn)特性，安全管理出現(xiàn)重大漏洞。三是儲(chǔ)存環(huán)節(jié)違章問(wèn)題突出。事發(fā)時(shí)該倉(cāng)庫(kù)存有引發(fā)劑約130公斤(包裝規(guī)格是20公斤/塑料桶)，除30公斤在冰箱內(nèi)低溫保存外，仍有近100公斤直接堆放在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不符合低溫保存要求。四是應(yīng)急處置措施不當(dāng)。對(duì)引發(fā)劑泄漏危險(xiǎn)判斷不足，沒(méi)有嚴(yán)格按照化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)要求，用大量清水沖洗或惰性吸附劑吸附，而是用棉紗吸收和擦拭地面泄漏物料，導(dǎo)致在處置過(guò)程中引發(fā)事故。同時(shí)，事故暴露廣州市、增城區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)貫徹落實(shí)省廳近期關(guān)于吸取清遠(yuǎn)、肇慶、茂名危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故教訓(xùn)通報(bào)精神不認(rèn)真、防范事故措施不得力，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任懸空問(wèn)題缺乏斗爭(zhēng)勇氣;日常監(jiān)管、檢查執(zhí)法工作不嚴(yán)不細(xì)，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治存在盲區(qū)。
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