為進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)使用危險化學(xué)品安全管理,鞏固前期治理效果,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)惠州市繼續(xù)深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)使用危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項治理方案的通知》(惠安監(jiān)〔2016〕38號),決定在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)使用危險化學(xué)品專項治理工作,結(jié)合我區(qū)實際制定本方案。
一、治理目標(biāo)
依據(jù)安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例等法律法規(guī),定于即日起至2016年9月30日,對全區(qū)工貿(mào)企業(yè)使用危險化學(xué)品安全生產(chǎn)進(jìn)行專項治理,進(jìn)一步摸清全區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)使用危險化學(xué)品的情況,督促企業(yè)進(jìn)一步落實主體責(zé)任,加大危險化學(xué)品安全管理力度,夯實使用危化品的安全管理基礎(chǔ)。
二、工作重點
(一)治理范圍
全區(qū)工貿(mào)行業(yè)易燃易爆和易中毒危險化學(xué)品使用企業(yè)(以下簡稱“使用企業(yè)”),重點在電子制造業(yè)和木制家具制造企業(yè)。主要涉及生產(chǎn)電子設(shè)備及各種電子元件、器件、儀器、儀表和木制家具制造等行業(yè)使用易燃易爆和易中毒的危險化學(xué)品使用企業(yè)。
(二)重點檢查內(nèi)容
1.安全基礎(chǔ)管理方面。重點檢查使用企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和隱患排查治理機(jī)制的建設(shè)及運行情況。企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)使用危險化學(xué)品的實際情況,至少要制定完善下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查和隱患排查治理制度、特殊作業(yè)安全管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度、勞動防護(hù)用品管理制度等。
2.職業(yè)衛(wèi)生管理方面。重點檢查使用危險化學(xué)品作業(yè)場所設(shè)置防護(hù)設(shè)施和作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識、告知卡情況,個人防護(hù)用品情況。
3.危險化學(xué)品安全風(fēng)險辨識方面。重點檢查企業(yè)對使用危險化學(xué)品的危險有害因素辨識情況,對易產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位、存在較大安全生產(chǎn)風(fēng)險的作業(yè)場所和設(shè)施設(shè)備以及重大危險源的辨識及警示標(biāo)識情況,公告相關(guān)危險危害因素、后果、預(yù)防、應(yīng)急措施和報告電話等情況即安全風(fēng)險公告,所使用危險化學(xué)品的登記造冊及臺賬情況。
4.源頭管理,消除和控制風(fēng)險方面。重點檢查使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的工藝、設(shè)備、原(輔)材料是否符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求;危險化學(xué)品要儲存在專用倉庫、專用場所或者專用儲存室內(nèi),實行分類、分區(qū)儲存。
(1)儲存點要指定專人負(fù)責(zé)管理,做好危險化學(xué)品出入庫臺賬。危險化學(xué)品臨時儲存點應(yīng)滿足以下基本要求:
①根據(jù)一天最大使用量,臨時儲存量不能超過一晝夜;
②與其他作業(yè)場所采取有效的防火隔離措施;
③設(shè)置防爆型的機(jī)械排風(fēng)裝置;
④照明燈、電氣開關(guān)應(yīng)采取防爆型,電氣線路使用鍍鋅套管;
⑤設(shè)置防止液體流散設(shè)施;
⑥配備消防器材;
⑦現(xiàn)場設(shè)置醒目的禁止煙火等警示標(biāo)志。
(2)噴涂(使用易燃易爆危險化學(xué)品)作業(yè)工序。噴涂、調(diào)漆、流平、烘干等易燃易爆作業(yè)場所應(yīng)滿足以下基本要求:
①設(shè)置通排風(fēng)裝置;
②電氣設(shè)備必須符合防爆要求,電氣線路使用鍍鋅套管;
③嚴(yán)禁煙火,不得擅自動火作業(yè)(電焊、氣焊、砂輪等);
④熱源烘干不得使用裸露電熱源或高熱太陽燈;
⑤涂臺、通風(fēng)管道必須定期清理。
(3)使用企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員要取得安全資格培訓(xùn)證書。
(4)使用企業(yè)所使用的危險化學(xué)品應(yīng)有安全技術(shù)說明書,包裝上貼應(yīng)有安全標(biāo)簽。
(5)使用企業(yè)各生產(chǎn)工序應(yīng)編制相應(yīng)的崗位安全操作規(guī)程,并掛貼在各崗位醒目位置。
(6)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
5.現(xiàn)場安全管理方面。重點檢查企業(yè)是否加強(qiáng)對使用、儲存作業(yè)場所和有毒有害重點崗位的危險警示管理和安全生產(chǎn)巡回檢查;是否嚴(yán)格執(zhí)行動火、受限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)審批程序。
6.事故應(yīng)急方面。重點檢查企業(yè)是否制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(含突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急內(nèi)容)和演練操作手冊;是否根據(jù)所使用危險化學(xué)品的危害特性,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;消防設(shè)施及事故應(yīng)急裝備的配置及應(yīng)急器材的是否定期維護(hù)保養(yǎng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好此次專項治理工作,確保各項工作目標(biāo)的實現(xiàn),成立由區(qū)安委辦副主任、安監(jiān)分局副局長杜海斌為組長,各街道辦,區(qū)安監(jiān)分局及各有關(guān)監(jiān)管部門同志以及安全生產(chǎn)專家為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保涉氨使用專項治理工作取得成效。
四、時間安排
第一階段:自查自改階段(即日起至6月30日)。各使用危險化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案檢查內(nèi)容要求,組織專人進(jìn)行自查自糾,排查工作務(wù)必全面細(xì)致、無遺漏,并做好檢查和整改記錄,同時要建立使用危險化學(xué)品安全管理相關(guān)工作臺賬。聯(lián)系電話:5562377,郵箱:dywqawb@163.com。
第二階段:整改及治理階段(7月1日至8月31日)。區(qū)安監(jiān)局、各街道辦、各有關(guān)監(jiān)管部門組織人員和專家深入企業(yè),對企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行檢查驗收,并對使用危險化學(xué)品安全情況進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)進(jìn)行整改落實。
第三階段:總結(jié)提高階段(9月1日至9月30日)。各街道辦、各部門、各企業(yè)單位要對專項治理工作情況進(jìn)行總結(jié),并于10月10日前將工作總結(jié)報送區(qū)安委辦,同時進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化,確保工貿(mào)使用危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)。
主辦單位:惠州大亞灣開發(fā)區(qū)黨工委管委會綜合辦公室
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