為進一步做好工貿企業有限空間作業安全管理工作，根據《工貿企業有限空間安全管理與監督暫行規定》（安監總局第59號令），進一步落實前期關于有限空間作業安全生產系列文件要求，決定即日起至9月底在全區范圍內進一步開展工貿企業有限空間作業專項治理工作，特制定本方案。
一、工作目標
通過繼續深入開展工貿企業有限空間作業專項治理，進一步排查工貿企業涉有限空間作業底數，落實工貿企業有限空間作業安全主體責任，規范工貿企業有限空間作業行為，健全有限空間作業安全管理規章制度和操作規程，提高有限空間作業安全水平，有效遏制事故發生。
二、治理范圍及內容
主要整治全區冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業企業的有限空間作業。主要整治內容如下：
（一）存在有限空間作業的企業應當建立下列安全生產制度和規程：
1.有限空間作業安全責任制度；有限空間作業審批制度；
2.有限空間作業現場安全管理制度；
3.有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度；
4.有限空間作業應急管理制度；
5.有限空間作業安全操作規程。
（二）企業應當對從事有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內容:
1.有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施；
2.有限空間作業的安全操作規程；
3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
4.緊急情況下的應急處置措施。
5.安全培訓應當有記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。
（三）企業應當對本企業的有限空間進行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間安全管理制度、規程等臺賬，并及時更新。
（四）實施有限空間作業，要嚴格執行下列規定：
1.嚴格執行“先通風、先檢測、后作業”原則，未經通風和檢測，嚴禁作業人員進入有限空間。
2.凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業的，企業應當實施作業審批；未經作業負責人審批，任何人不得進入有限空間作業。
3.作業現場必須有負責人員、監護人員，不得在沒有監護人員的情況下作業。
4.嚴禁在事故發生后盲目施救，避免造成次生事故的發生。
5.企業應當對有限空間作業現場負責人員、檢測人員、監護人員和作業人員進行安全教育培訓，并做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期等有關情況。未經培訓合格不得上崗作業。特種作業人員應當具有相應的資質證書。
6.企業應當根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，并按規定申請備案，保證作業和施救人員掌握相關應急預案內容，每年至少進行一次演練。
7.企業應當根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品，并教育監督作業人員正確佩戴與使用。
8.作業場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設施設備及照明燈具應符合防爆安全要求。
9.企業應當在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，并告知作業者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業現場。
10.實施檢測時，檢測人員應當處于安全環境，并做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。當作業環境條件可能發生變化時，應當對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業人員工作面發生變化時，應當視為進入新的有限空間要重新檢測。
11.實施有限空間作業過程中，應當保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。
（五）企業將有限空間作業發包給其他單位實施的，應當發包給具備國家規定資質或者安全生產條件的承包 方，并與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責。企業應當對承包單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。企業對其發包的有限空間作業安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業安全承擔直接責任。
三、組織領導
為切實做好此次專項治理工作，確保各項工作目標的實現，成立由區安委辦副主任、安監分局副局長杜海斌為組長，各街道辦，區安監分局及各有關監管部門同志以及安全生產專家為成員的工作領導小組，確保工貿企業有限空間作業專項治理工作取得成效。
四、工作安排
第一階段：自查自改階段（即日起至6月30日）。企業要按照相關法律法規、標準和本方案要求，一是迅速建立有限空間作業安全管理臺賬；二是組織專人進行自查自糾，并做好檢查和整改記錄。三是對本企業單位的有限空間作業場所進行排查登記。
第二階段：整改及治理階段（7月1日至8月31日）。區安監局、各街道辦、各有關監管部門組織人員和專家深入企業，對企業自查自糾情況進行檢查驗收，并企業有限空間作業底數、作業情況進行安全檢查，對發現的隱患督促企業進行整改落實。
第三階段：總結提高階段（9月1日至9月30日）。各街道辦、各部門、各企業單位要對專項治理工作情況進行總結，并于10月10日前將工作總結報送區安委辦，同時進行進一步強化，確保有限空間作業安全。
粵公網安備
44139902100035號