“八五”普法工作開展以來，在區政法信訪辦的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》，緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，把普法工作納入法治化軌道，落實“誰執法誰普法”普法責任制，領導干部帶頭學法用法，深入開展法治宣傳教育，自覺運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，法治建設進一步加強，領導干部法治素養不斷提高，黨員群眾依法辦事意識不斷增強，有效推動形成了學法、知法、守法、用法的良好法治環境。現將我局“八五”普法中期落實情況報告如下：

　　一、增強組織領導，完善普法制度體系

　　落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，堅持問題導向，把“誰執法誰普法”主體責任貫穿工作全過程。一是成立法治政府建設工作領導小組，由局主要負責人任組長，通過黨組會或專題會，定期研究部署普法教育和依法行政工作，堅持把普法宣傳教育工作作為我局依法行政整體工作中的一個重要組成部分，切實履行推進法治政府建設職責。二是結合我局工作職能，制定普法責任清單及八五普法工作計劃，積極組織落實。三是深入推進法律顧問制度。聘請廣東廣法律師事務所、上海市錦天城（深圳）律師事務所及廣東智仕律師事務所的律師擔任我局法律顧問，充分發揮法律顧問在依法行政中的作用，為行政執法過程中存在的行政訴訟、行政復議和各類合同文本、重要文件、復雜疑難信訪事項提供法律審查、咨詢意見。

　　二、加強隊伍建設，開展系統內普法

　　一是建立局黨組學法常態化制度,引領全員學法。局領導干部帶頭學法、用法，重點學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，在學法過程中，適時對所學內容進行優化和補充。結合“三會一課”等載體，組織全體干部職工集中研討學習黨的二十大精神、憲法、黨章、黨內法規等文件，不斷提高領導干部的法治思維和工作能力。二是充分利用多媒體開展普法相關法律宣傳。利用局一樓大廳LED顯示屏、智慧人防多功能宣傳教育終端機和宣傳欄等宣傳資源，通過多種形式開展《民法典》《密碼法》《國家安全法》《反有組織犯罪法》《信訪條例》等相關法律法規的宣傳，營造濃厚法治氛圍，切實提高全體干部職工及來訪人員對相關法律法規的知曉率。

　　三、履行行業主管職責，強化行業領域普法宣傳

　　結合部門職責，針對宣傳對象的不同，有重點地對建筑安全生產、燃氣安全經營、掃黑除惡、住房保障、物業企業、房地產企業、普法宣傳教育暨城管執法培訓、黑臭水體整治宣傳等方面開展法律法規和政策宣傳，同時，建立完善相應普法活動的工作臺賬。

　　一是加強建筑安全生產宣傳。針對建筑行業特點，委托具有相關資格且具備“線上”培訓條件的安全培訓機構，采用多種形式開展建設工程從業人員安全生產強制培訓，采取“線上+線下”的形式，以突出“線下”培訓為主，“線上”培訓為輔的原則，主要包括安全生產法律法規、專業知識宣傳培訓，切實提升建設工程責任主體安全生產本質水平。利用安全宣傳教育“五進”工作，通過加強企業安全生產法律法規、專業知識宣傳教育，督促企業通過在施工現場設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、懸掛橫幅標語等形式，推動企業落實安全生產主體責任，提高安全生產水平，預防和減少各類事故特別是重特大生產安全事故發生。

　　二是圍繞居民安全用氣、企業安全生產目標，積極開展燃氣安全使用宣傳工作。通過制作宣傳手冊、標語橫幅及安全用氣知識動畫視頻制作、開展業務培訓和工作經驗交流等多種形式，大力宣傳家用燃氣安全使用常識，維修燃氣具知識和識別專用瓶、過期瓶，解答燃氣安全使用方面的有關問題，并對用氣安全情況進行檢查，排除隱患，促使大家加深對燃氣安全認識，促進我區燃氣工作、使用的健康發展。2021年至今，我局開展燃氣安全宣傳工作共發放宣傳資料6萬余冊，發送安全用氣短信約40萬余條，懸掛安全宣傳橫幅24 條。

　　三是開展《反有組織犯罪法》《信訪條例》宣傳活動。充分利用新媒體平臺發布宣傳推文，向公眾解讀《反有組織犯罪法》《信訪條例》，積極倡導群眾遵法守法，同時為貫徹落實《反有組織犯罪法》宣傳工作。2021年至今，組織施工單位張貼海報150余幅，向施工單位派發《反有組織犯罪法》宣傳資料200余份，發放相關法律宣傳資料650余份，懸掛《反有組織犯罪法》宣傳標語橫幅120幅，通過微信、QQ平臺發送掃黑除惡宣傳短信1800余條、派發宣傳禮品600余份，宣傳受眾面達到1800余人次，營造了濃厚的掃黑除惡及打擊有組織犯罪輿論氛圍，提升群眾的知曉率和參與度。

　　四是開展公租房政策宣傳。通過在微信公眾號開設住房保障專欄，使廣大人民群眾通過微信公眾號、開通自助服務、開設“住房保障”窗口、公布咨詢電話等形式，方便群眾查閱住房保障文件及相關知識，及時解答相關咨詢問題。2021年至今，懸掛橫幅100余條，設計制作相關宣傳物料2萬余份，海報張貼100余份。

　　五是面向物業企業開展普法宣傳。針對小區物業糾紛多的現狀，組織全區物業服務企業開展集中學習憲法活動和“民法典與物業管理”等法律法規專題培訓，邀請資深法官和律師講解《物業管理條例》《廣東省物業管理條例》《住宅專項維修資金管理辦法》等法律法規，幫助物業服務企業和從業人員正確理解適用。同時，利用安全生產月等重要時間節點，邀請區公安消防大隊等部門向全區物業企業和項目安全相關負責人開展安全生產培訓，解讀《安全生產法》《消防法》等法律法規。2021年至今，我局印發物業小區消防安全工作文件60余份，組織開展安全生產檢查2000次，檢查企業94家，參與檢查4000人次，發出責令整改通知書58份，消除安全隱患510處，制定安全生產應急演練方案并開展全區性安全應急演練3次。

　　六是面向房地產企業開展普法宣傳。我局指導、支持惠州大亞灣開發區房地產中介行業協會制定執業規范、職業道德準則和爭議處理規則，定期開展職業培訓和繼續教育，加強風險提示。2021年至今，組織企業座談會5場，發放普法資料1000余份，宣傳房地產市場相關法律法規，對房企代表提出的疑問進行面對面解答，并聯合區市場監管等相關部門，對在本區內開展租賃中介經營活動的房地產中介門店進行巡查，嚴厲查處打擊侵害群眾利益的住房租賃中介行為，依法保護人民群眾合法權益。

　　七是開展普法宣傳教育暨城管執法培訓活動。2021年至今,我局組織開展普法宣傳活動9次，以“3.19城管服務月”活動為契機，分別在惠民廣場、東聯社區、金澳學校、海韻廣場、比亞迪二村、康亞達運輸公司、光弘科技等地開展了8次以“城管服務進社區”為主題的普法宣傳活動，并邀請具有豐富經驗的律師開展了3次城管執法培訓，達到了普及政策法律法規、宣傳城市管理知識的良好效果。

　　八是聯合社會工作專業服務機構對大亞灣黑臭水體整治進行了宣傳。活動主題：齊心同創碧水家園，協力共享生態大亞灣。采用志愿者活動、問卷調查、張貼海報、攤位宣傳活動、線上推文宣傳、污水廠參觀方案等多種形式宣傳。2021年至今，我局開展黑臭水體宣傳工作共發放宣傳資料200冊、問卷調查400份，開展河道清潔事項4次，通過自行車騎行宣傳活動、攤位宣傳活動、參觀污水廠等群眾性活動8次，線上推文宣傳10篇，現場、懸掛宣傳橫幅12條，提高了居民群眾參與黑臭水體整治的積極性，引導居民從自身做起，愛護環境，不向河道排放污水、傾倒雜物，齊心同創河質“久制長清”，為構建和維護“水清岸綠、人水和諧”的美麗家園貢獻力量。

　　九是節能、綠色建筑宣傳。圍繞碳達峰、碳中和目標，為在建筑領域營造綠色建筑發展的濃厚工作氛圍，積極開展綠色建筑宣傳工作。活動主題：發展綠色建筑 創造宜居環境。主要措施：制作綠色建筑及裝配式建筑工作成果視頻，通過辦公大樓電子屏播對外展示視頻，通過媒體平臺進行宣傳；整理大亞灣區綠色建筑工作的成果內容，梳理3至4個主題采寫新聞稿件在市級以上媒體平臺進行發布。針對轄區的示范項目建設情況進行展示，系統地展示轄區綠色建筑工作的進展情況。

　　四、存在不足

　　2021年至今，我局在普法工作取得了明顯的成效，但與法治政府建設的總體目標和區依法行政工作要求仍有一定的距離，干部職工的法律素質還有待于進一步提高，依法行政工作仍存在薄弱環節，個別干部職工對依法行政工作的重要性依然認識不足，重視程度不夠。

　　五、下一步普法工作計劃

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實習近平法治思想和“一規劃兩綱要”，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，牢牢把握黨的二十大精神的思想精髓、核心要義和豐富內涵，深入開展法治宣傳教育，扎實開展普法宣傳工作。

　　一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，貫徹實施《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》，在法治軌道上推進城鄉建設和綜合執法領域治理體系和治理能力現代化。

　　二是加強普法宣傳，健全學法制度。堅持領導干部帶頭學法，增強依法行政、依法治區意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題；建立健全專題法制學習制度，制訂更有針對性的學法計劃并組織實施。

　　三是加強法治隊伍建設，積極發揮法律顧問作用。有效解決當前法治工作人員專業不足等突出問題，切實提高行政執法水平。

惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會

　　城鄉建設和綜合執法局      

　　2023年8月22日        

　　公開方式：主動公開