廣州市交通運(yùn)輸局 康琴

       誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信、不能失信。廣州市交通運(yùn)輸局深刻把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局賦予的歷史機(jī)遇和強(qiáng)勁動(dòng)力，多措并舉推進(jìn)廣州交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)工作，奮力打造高質(zhì)量發(fā)展新高地。

       廣州市交通運(yùn)輸局對(duì)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，形成信用監(jiān)管良性閉合回路。以“信用監(jiān)管”為著力點(diǎn)，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中監(jiān)管、事后監(jiān)管，規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化完善“信用廣州”“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)等網(wǎng)站平臺(tái)。

       為實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類管理，對(duì)廣州市1948家道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、68家巡游出租車企業(yè)和34家網(wǎng)約車平臺(tái)公司、676家機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、122家駕培機(jī)構(gòu)開(kāi)展2020年度道路運(yùn)輸及出租車企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，并及時(shí)公布信用評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)各類交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體和從業(yè)人員信用狀況的分類監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，為行業(yè)管理部門開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)治理提供參考。

       根據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，組織開(kāi)展出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果在廣州市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站上公示。2021年共考核全市出租汽車駕駛員53494名，其中考核等級(jí)AAA級(jí)47586人、AA級(jí)4814人、A級(jí)1002人、B級(jí)（不合格）92人，分別占總考評(píng)人數(shù)的88.96%、9.00%、1.87%和0.17%。對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為“B”級(jí)的駕駛員，要求參加專項(xiàng)培訓(xùn)；連續(xù)兩個(gè)考核周期被評(píng)為“B”級(jí)、在考核周期內(nèi)綜合得分為0分且未按照規(guī)定參加培訓(xùn)的駕駛員將被列入不良記錄駕駛員名單。

       為更廣泛地動(dòng)員行業(yè)從業(yè)人員提升職業(yè)素養(yǎng)和道德水平，2019年以來(lái)，廣州市交通運(yùn)輸局會(huì)同市文明辦，每年在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展一次“最美的哥的姐”評(píng)選活動(dòng)。

       廣州市交通運(yùn)輸局加強(qiáng)精準(zhǔn)執(zhí)法，重復(fù)發(fā)揮守信激勵(lì)和失信懲戒作用。健全守信激勵(lì)和失信懲戒制度，充分發(fā)揮交通信用在社會(huì)信用體系中的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)信用信息約束市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，良性循環(huán)。

       一方面，對(duì)守信的市場(chǎng)主體適當(dāng)降低檢查比例、頻次甚至免檢，減少行政行為對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響；另一方面，對(duì)失信的市場(chǎng)主體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，依法依規(guī)嚴(yán)管和懲戒，甚至將其淘汰出交通運(yùn)輸市場(chǎng)，對(duì)違法違章的經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生震懾，對(duì)其他合法經(jīng)營(yíng)者起到警示，營(yíng)造守信發(fā)展、失信可恥的行業(yè)氛圍。

       積極推送信用廣州“雙公示”數(shù)據(jù)公示，2021年以來(lái)，共上傳行政許可信息89237條，行政處罰信息12631條，確保“雙公示”上傳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。同時(shí)，把開(kāi)展“助力企業(yè)信用修復(fù)”惠民行動(dòng)作為辦實(shí)事、解難題重點(diǎn)任務(wù)，采取系列措施為企業(yè)提供高效、便捷的信用修復(fù)服務(wù)，不斷提高企業(yè)對(duì)信用修復(fù)工作的滿意度。2021年以來(lái)累計(jì)為企業(yè)辦理信用修復(fù)申請(qǐng)1076份。

       據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—10月，廣州市按照共享信用信息開(kāi)展“一超四罰”工作，共處罰貨運(yùn)源頭單位及個(gè)人907宗，吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證28輛次，責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓22家次，在“信用廣州”網(wǎng)轉(zhuǎn)載交通運(yùn)輸部認(rèn)定嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信當(dāng)事人名單48個(gè)。高快速公路入口檢測(cè)超限率降至至0.13%，較2018年下降79.7%，優(yōu)于國(guó)務(wù)院制定的2020年底高速公路貨運(yùn)車輛超限超載率不超過(guò)0.5%的目標(biāo)。

       如今，丫髻沙大橋已逐步實(shí)現(xiàn)了違法數(shù)量、總重、程度的“三降”和執(zhí)法效能、路段通行效率、群眾滿意度的“三升”工作目標(biāo)。

       廣州市交通運(yùn)輸局積極廣泛普法，共建共享共用交通信用資源。充分發(fā)揮“服務(wù)”作用，多方式、多渠道組織開(kāi)展“信用交通宣傳月”活動(dòng)，大力宣傳《道路運(yùn)輸條例》《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》等法規(guī)文件。

       持續(xù)做好信用信息共享開(kāi)放，促進(jìn)信用信息應(yīng)用服務(wù)水平提升。按照利民便民原則和風(fēng)險(xiǎn)防范導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)告知承諾制工作，對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可、巡游出租汽車企業(yè)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》注銷、建筑工程施工許可證核發(fā)等3項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，持續(xù)激發(fā)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體發(fā)展活力。