為加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)解決執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公和隨意執(zhí)法、檢查任性等問(wèn)題，全面提升事中事后監(jiān)管水平，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)相關(guān)文件要求，制定本實(shí)施方案。

        一、總體要求

        “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，是指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。凡具有對(duì)市場(chǎng)主體執(zhí)法檢查職責(zé)的政府部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法檢查部門(mén)”）對(duì)市場(chǎng)主體的執(zhí)法檢查事項(xiàng)（包括市場(chǎng)監(jiān)管檢查事項(xiàng)和其他執(zhí)法檢查事項(xiàng)），除查處投訴舉報(bào)、開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、辦理轉(zhuǎn)辦交辦事項(xiàng)或上級(jí)部門(mén)有特殊要求等情形外，原則上均采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式進(jìn)行，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。

        二、工作目標(biāo)

        2023年度大亞灣區(qū)公安局將開(kāi)展24次檢查，聯(lián)合其他部門(mén)開(kāi)展4次檢查，抽查84個(gè)以上對(duì)象，抽查比例達(dá)43.3%以上。（交警大隊(duì)全年抽查比例約70%；緝毒大隊(duì)全年抽查比例約100%；網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)全年抽查比例約33%；治安大隊(duì)全年抽查比例約18.5%；信通股全年抽查比例約67%。）

        三、工作要求

       （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市政府決策部署，深化商事制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重大改革措施。各單位要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，充分并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)同配合，推進(jìn)綜合執(zhí)法，不斷提高檢查水平，將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管落到實(shí)處。

       （二）明確責(zé)任分工。各執(zhí)法檢查部門(mén)作為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的責(zé)任主體，要把“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作擺在突出位置，加快制定完善“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”，明確責(zé)任崗位和人員，積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革，運(yùn)用創(chuàng)新性思維、改革性舉措，創(chuàng)造性地落實(shí)好各項(xiàng)年度量化目標(biāo)任務(wù)。

       （三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各執(zhí)法檢查部門(mén)要通過(guò)多種途徑、采取多種形式宣傳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)參與，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)管；同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)組織專題培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。

       （四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要把全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保有足夠的資金保障“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的宣傳到位，培訓(xùn)到位，監(jiān)管平臺(tái)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)采購(gòu)等信息化配套設(shè)施建設(shè)到位。

       （五）抓好督查落實(shí)。要把各執(zhí)法檢查部門(mén)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，要根據(jù)工作進(jìn)展情況，定期或不定期開(kāi)展督促檢查，對(duì)在工作中采取推諉、敷衍、拖延態(tài)度，導(dǎo)致未按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并提請(qǐng)局黨委對(duì)相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。

       （六）及時(shí)報(bào)送工作情況。各執(zhí)法檢查部門(mén)要對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，做好臺(tái)賬梳理記錄工作。聯(lián)系人：范子康；聯(lián)系電話：5385055。

附件：1.大亞灣區(qū)公安局2023年度隨機(jī)抽查計(jì)劃表

           2.大亞灣區(qū)公安局2023年度抽查事項(xiàng)清單表 

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公安局                          

2023年3月13日